Een gemeentelijke dienst, geen verhuurderdienst
In Nederland is afvalverwerking een publieke dienst die op gemeentelijk niveau is georganiseerd en beheerd, niet een particuliere dienst die door de verhuurder wordt geleverd.
Elke gemeente (gemeente) is verantwoordelijk voor de inzameling van huishoudelijk afval. Zij stellen het systeem vast, dat gewoonlijk bestaat uit een combinatie van ondergrondse afvalcontainers die geopend worden met een digitale pas, grote gedeelde rolcontainers voor appartementencomplexen, of individuele kliko's voor huizen. De gemeente bepaalt ook de regels voor afvalscheiding, die steeds strikter worden en per stad kunnen verschillen. Veelvoorkomende gescheiden stromingen zijn papier en karton, glas, organisch afval (GFT), plastics/metaal/drankkartons (PMD), en restafval (restafval).
De huurder is degene die rechtstreeks voor deze service betaalt. Dit gebeurt via een verplichte jaarlijkse gemeentelijke heffing genaamd de afvalstoffenheffing (afvalstoffenheffing). Dit is een vaste belasting op basis van huishouden, en het wordt rechtstreeks gefactureerd aan de ingezetene die bij het adres is geregistreerd. De verhuurder betaalt deze belasting niet en kan er ook geen kosten voor in rekening brengen; het is een directe juridische en financiële relatie tussen huurder en de gemeente.
Verhuurder- en huurderverantwoordelijkheden
De verantwoordelijkheid van de verhuurder bij afvalbeheer is minimaal maar essentieel: zij moeten ervoor zorgen dat het pand dat zij verhuren de huurder redelijke toegang biedt tot het gemeentelijke afvalinzamelingssysteem. Voor een appartement betekent dit dat de huurder toegang heeft tot de gedeelde containers van het gebouw of de benodigde sleutel of pas heeft voor de lokale ondergrondse containers.
De verantwoordelijkheid van de huurder is om het systeem op correcte en legale wijze te gebruiken. Dit houdt in dat men zich houdt aan de lokale afvalscheidingsregels, geen afval naast volle containers plaatsen (een overtreding die kan leiden tot een forse boete, of boete), en ervoor zorgen dat de jaarlijkse afvalstoffenheffing betaald wordt. In appartementencomplexen kan onjuiste afvalverwerking in gemeenschappelijke ruimtes tot conflicten leiden. Hoewel de verhuurder of de Vereniging van Eigenaren (VvE) verantwoordelijk is voor het schoonhouden van deze gemeenschappelijke ruimtes (een kostenpost die wordt doorberekend via servicekosten), kunnen aanhoudende problemen veroorzaakt door nalatigheid van een specifieke huurder grond zijn voor de verhuurder om actie te ondernemen tegen die huurder.
