Fuites du Budget Day : ce que nous savons des projets en matière de logement et de fiscalité
Chaque automne, le projet de budget annuel du gouvernement néerlandais suscite des débats bien avant sa présentation officielle. Dans une tradition aussi prévisible que le défilé des chapeaux du Prinsjesdag, plusieurs mesures clés ont déjà été dévoilées. Des ajustements du pouvoir d’achat et des primes d’assurance maladie aux ambitieuses aides au logement et aux changements des règles fiscales, ces fuites donnent un aperçu de ce qui pourrait attendre les locataires, les bailleurs et les propriétaires occupants. Voici un examen clair et expert des principaux éléments — et de ce qu’ils pourraient signifier pour vous.
Hausse du pouvoir d’achat : une bonne nouvelle, avec des réserves
L’une des fuites les plus marquantes concerne le pouvoir d’achat. Selon les projections du Bureau néerlandais d’analyse de la politique économique (CPB), les revenus moyens des ménages devraient augmenter l’année prochaine :
- Revenus jusqu’à 22 000 € : +1,4 %
- Revenus de 22 000 à 35 000 € : +1,8 %
- Revenus de 35 000 à 52 000 € : +2,2 %
- Revenus de 52 000 à 75 000 € : +2,4 %
- Revenus supérieurs à 75 000 € : +2,3 %
À titre de comparaison, le pouvoir d’achat n’avait augmenté que de 0,3 % l’année dernière. Ces chiffres sont des moyennes et les situations individuelles peuvent varier — notamment une fois l’inflation et les dynamiques locales des loyers prises en compte. Pour de nombreux locataires, même une hausse modeste du revenu réel pourrait être compensée par l’augmentation du coût de la vie.
Les primes d’assurance maladie augmentent
Une autre fuite importante concerne la prime de l’assurance maladie de base (zorgverzekering). Le gouvernement estime que la prime annuelle moyenne augmentera de 37 €, passant de 1 384 € à environ 1 421 €. Cela représente environ 3 € supplémentaires par mois.
Il est important de distinguer l’hypothèse retenue par le gouvernement en matière de politique publique de la prime effectivement fixée par les assureurs plus tard dans l’année. Parallèlement, la franchise obligatoire (eigen risico) reste fixée à 385 €. Pour les locataires attentifs à leur budget, tout coût de santé supplémentaire peut réduire leur trésorerie mensuelle, ce qui souligne l’importance de comparer les contrats et d’examiner les aides possibles, comme la huurtoeslag (allocation logement).
Des mesures pour lutter contre la pénurie de logements
Les mesures ayant peut-être les conséquences les plus importantes pour les locataires et les bailleurs concernent le logement :
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Fonds de subvention d’un milliard d’euros pour les municipalités : Ce fonds vise à accélérer les projets de construction dans les zones confrontées à de graves pénuries. Les collectivités locales pourront demander des subventions pour soutenir le logement social, les locations à loyer intermédiaire et les logements destinés à l’accession à la propriété.
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Réductions fiscales pour les bailleurs : Les sociétés de logement (woningcorporaties) pourraient bénéficier de réductions allant jusqu’à 100 millions d’euros sur leur taxe des bailleurs (verhuurdersheffing). En théorie, cela les encourage à construire davantage de logements locatifs abordables.
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Plafonnement des augmentations de loyer : Afin de protéger les locataires, le gouvernement propose de limiter à 33 % le rôle de la valeur d’un bien dans le calcul du loyer. Cela pourrait ralentir les hausses annuelles des loyers dans les logements du secteur libéralisé (vrije sector).
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Exonération de la taxe de mutation pour les primo-accédants : Les futurs propriétaires achetant leur premier logement pourraient être exonérés de la taxe de mutation immobilière de 2 %. Bien que cette mesure profite principalement aux acheteurs, elle pourrait indirectement alléger la pression sur le secteur locatif en incitant certains locataires à devenir propriétaires.
Dans leur ensemble, ces mesures en matière de logement indiquent une priorité claire : augmenter l’offre afin d’atténuer la pénurie persistante aux Pays-Bas. Toutefois, la construction d’un nombre suffisant de logements prend du temps — et les locataires pourraient subir des pressions entre-temps.
Impact sur les locataires et les bailleurs
Pour les locataires, les subventions annoncées et les propositions de plafonnement des loyers sont bienvenues, mais elles ne constituent pas des solutions immédiates. Les listes d’attente pour le logement social restent longues et les logements nouvellement construits ne seront disponibles que progressivement, sur plusieurs années. Les locataires du secteur privé devraient continuer à suivre les références locales en matière de loyers et demander la huurtoeslag s’ils y sont éligibles.
Les bailleurs — en particulier les sociétés de logement — devraient bénéficier d’allègements fiscaux pouvant être réinvestis dans de nouveaux logements. Les bailleurs privés du vrije sector suivront attentivement le plafonnement des augmentations de loyer, car celui-ci pourrait affecter les rendements et les projets d’investissement. Dans des marchés urbains concurrentiels comme Amsterdam, La Haye ou Utrecht, même un léger ralentissement de la croissance des loyers peut avoir de vastes conséquences.
Changements pour les travailleurs indépendants et les entreprises
Les fuites budgétaires vont au-delà du logement :
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Réduction de la déduction pour travailleurs indépendants : La zelfstandigenaftrek, actuellement fixée à 7 280 €, diminuera progressivement pour atteindre 5 000 €. Destinée à réduire l’écart entre les travailleurs indépendants et les salariés, cette baisse pourrait augmenter le revenu imposable de nombreux entrepreneurs individuels. Des précisions sur l’assurance invalidité obligatoire (arbeidsongeschiktheidsverzekering) pour les travailleurs indépendants sont également attendues.
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Ajustements de l’impôt sur les sociétés : Alors que les petites et moyennes entreprises (bénéfices inférieurs à 200 000 €) bénéficieront d’un taux réduit, les bénéfices dépassant ce seuil seront soumis au taux actuel plutôt qu’à la baisse prévue précédemment. Les multinationales dont le siège se trouve aux Pays-Bas ne pourront plus déduire leurs pertes étrangères de leurs bénéfices nationaux, ce qui garantira qu’elles paient l’impôt sur les bénéfices localement à partir de 2021.
En attendant la présentation officielle du budget
Les fuites ont tendance à mettre en avant les informations positives — hausse du pouvoir d’achat, investissements dans le logement et allègements fiscaux. Il est courant que les mesures moins populaires restent secrètes jusqu’à la présentation officielle lors du Budget Day. Attendez-vous à des chiffres détaillés concernant la santé, les allocations de garde d’enfants et d’éventuelles nouvelles charges ou réductions dans d’autres dispositifs sociaux.
Une fois le document budgétaire officiel publié, toutes les mesures seront finalisées et débattues au Parlement. Les locataires et les bailleurs devraient rester informés par l’intermédiaire de sources fiables afin de comprendre comment les propositions confirmées affecteront les prix des loyers, le rythme des constructions et la stabilité globale du marché.
Conclusion
Les premières révélations précédant le Budget Day dressent un tableau globalement optimiste pour les ménages néerlandais et le secteur locatif, avec des fonds ciblés pour accroître l’offre de logements et modérer la hausse des loyers. Dans le même temps, l’augmentation des coûts de santé, la réduction des avantages fiscaux accordés aux travailleurs indépendants et les changements de la politique d’imposition des entreprises mettent en évidence les compromis auxquels différents groupes devront faire face.
Pour les locataires qui doivent s’adapter à ces changements, il est essentiel de rester informés. Et lorsque vous serez prêt à trouver votre prochain logement, Luntero reste le moyen le plus simple de parcourir des annonces locatives vérifiées partout aux Pays-Bas. Rendez-vous dès aujourd’hui sur Luntero pour trouver le logement locatif qui vous correspond parfaitement !
Avis de non-responsabilité : Cet article repose sur des fuites préliminaires et des estimations gouvernementales. Les chiffres définitifs et les détails des politiques seront confirmés lors du Budget Day.
