Financement, pas d'argent gratuit
Le rôle du 'Nationaal Restauratiefonds' (Fonds national de restauration)
Quand les propriétaires de monuments nationaux néerlandais (rijksmonumenten) doivent entreprendre une rénovation ou restauration importante, ils se tournent généralement vers le Nationaal Restauratiefonds (Fonds national de restauration). Il est essentiel de comprendre que cette organisation fournit principalement des prêts à faible taux d'intérêt, non des subventions directes ou des aides. L'aspect 'subvention' est indirect: les taux d'intérêt sur ces prêts sont nettement inférieurs aux taux du marché, ce qui rend le financement d'un projet de restauration coûteux faisable. Cet outil financier est disponible pour tous les types de monuments nationaux, y compris les maisons privées, les églises et les moulins à vent. Le prêt peut couvrir un large éventail d'activités de restauration, des réparations de fondations structurelles à la restauration méticuleuse d'éléments intérieurs historiques. Sans ces prêts avantageux, de nombreux bâtiments monumentaux des Pays-Bas tomberaient probablement en délabrement.
Différenciation entre restauration et maintenance
La politique du patrimoine néerlandaise fait une distinction nette entre 'maintenance' (instandhouding) et 'restoration' (restauratie). L'entretien se réfère à un entretien régulier et planifié pour prévenir la dégradation, et est soutenu pour les monuments non résidentiels par le dispositif de subventions SIM. La restauration, en revanche, se réfère à un projet plus vaste et plus coûteux pour réparer une dégradation ou un dommage significatif et ramener un monument à un bon état. C'est pour ces projets de restauration plus grands et plus coûteux que les prêts à faible taux d'intérêt du Fonds de Restauration sont destinés. En plus des dispositifs nationaux, certaines provinces et municipalités disposent également de leurs propres fonds locaux ou de petites subventions pour les monuments, de sorte qu'un propriétaire de monument doit souvent naviguer dans un paysage complexe de différents fonds financiers, chacun avec ses critères et procédures de demande spécifiques.
Le point de vue du locataire
Vivre dans un bâtiment qui subit une grande restauration peut être un fardeau important pour un locataire. Ces projets sont souvent bruyants, poussiéreux et peuvent durer longtemps. L'échafaudage peut bloquer la lumière et les vues pendant des mois. Bien que le locataire ne bénéficie pas directement de l'aide financière de la subvention de rénovation (le prêt revient au propriétaire), il est directement impacté par les travaux. La loi néerlandaise accorde au locataire certains droits dans cette situation. Pour une rénovation majeure qui n'est pas une réparation urgente, le bailleur doit proposer une 'proposition raisonnable' au locataire, qui peut être rejetée. Si la rénovation entraîne une réduction significative du 'woongenot' (l'usage paisible du bien) du locataire, celui-ci peut avoir droit à une réduction temporaire du loyer. Les locataires confrontés à une grande rénovation dans un bâtiment monumental devraient être conscients de leurs droits et ne pas accepter passivement une perturbation prolongée sans compensation.
