Le plan directeur d'une ville
Chaque mètre carré de terrain aux Pays-Bas est régi par un bestemmingsplan, ou plan d'urbanisme. Il s'agit d'un document juridiquement contraignant créé par la commune (gemeente) qui agit comme un plan directeur, dictant avec précision ce qui peut et ne peut pas être fait sur une propriété donnée. Le bestemmingsplan désigne une destination spécifique (bestemming) pour une zone, telle que Habitation, Bureaux, Commerce de détail ou Hôtellerie et restauration. Il est illégal d'utiliser une propriété à des fins qui contreviennent à son zonage désigné. Par exemple, vous ne pouvez pas exploiter légalement une discothèque dans une zone zonée exclusivement pour l'habitation, ni ne pouvez pas légalement habiter dans un bâtiment strictement affecté à l'usage des bureaux.
Pour un locataire, le bestemmingsplan est une pièce cruciale, bien que souvent négligée, du puzzle juridique. Il a un impact direct sur la légalité de leur contrat de location. Si un propriétaire loue un garage converti ou un espace de bureau comme appartement résidentiel, et que cet espace ne possède pas le bestemming 'Habitation', la location est illégale dès le départ. Cela crée une situation extrêmement précaire pour le locataire.
Pourquoi le zonage est important pour le locataire
Louer une propriété qui viole le plan d'urbanisme local peut avoir de graves conséquences. La municipalité peut engager des actions d'exécution (handhaving) contre le propriétaire à tout moment. Cela pourrait consister à émettre une ordonnance de cessation immédiate de l'utilisation illégale de la propriété. Dans ce scénario, le locataire pourrait être contraint de déménager à très court préavis, se retrouvant sans domicile, sans que cela soit de sa faute. Bien que le locataire puisse avoir le droit de poursuivre le bailleur pour des dommages résultant du contrat illégal, cela constitue un processus difficile et stressant qui ne résout pas le problème immédiat de ne pas avoir de lieu où vivre.
Avant de signer un bail, en particulier pour une propriété qui peut sembler inhabituelle (par ex., une devanture de magasin convertie, un logement dans un parc industriel, ou un appartement au sous-sol), un locataire sceptique doit vérifier son statut juridique. Le bestemmingsplan actuel pour toute adresse est un document public, disponible en ligne via le portail national www.ruimtelijkeplannen.nl. En saisissant l'adresse, vous pouvez voir le zonage officiel de la propriété et vous assurer que son usage en tant que 'Habitation' est légalement autorisé. Cette vérification simple peut prévenir une catastrophe future.