Une autorisation de vivre
Une huisvestingsvergunning (HVV), ou permis de logement, est une forme de réglementation locale qui limite qui est autorisé à occuper certains types de logements. Ce n'est pas une règle nationale, mais elle est mise en œuvre par des municipalités spécifiques — notamment Amsterdam, La Haye, et d'autres zones confrontées à une pression immobilière extrême — pour gérer leur offre limitée de logements abordables. Le système de permis s'applique aux propriétés locatives dont le loyer est inférieur à un seuil local donné, couvrant essentiellement les segments du marché milieu et bas. L'idée centrale est de veiller à ce que ces logements plus abordables soient attribués à des personnes ayant un lien social ou économique avec la région, ou de protéger le parc de logements pour les ménages à revenus modestes, empêchant les individus plus riches d'occuper des logements moins chers.
Pour être éligible à une huisvestingsvergunning, un locataire potentiel doit généralement satisfaire à un ensemble de critères. Cela inclut souvent un plafond de revenus (votre revenu imposable annuel ne peut pas dépasser un certain niveau), et parfois une exigence que la taille du ménage corresponde à celle de la propriété. Dans certaines municipalités, il peut également y avoir des conditions liées au fait d'être résident de la région pendant un certain nombre d'années ou d'avoir une profession cruciale, bien que ces règles de « lien local » aient été contestées et réduites légalement. Le propriétaire est responsable d'informer le locataire potentiel de l'exigence du permis, mais il incombe au locataire de demander et d'obtenir le permis auprès de la gemeente (municipalité). Vous ne pouvez pas légalement habiter le bien sans cela.
Une barrière bureaucratique
Bien que l'intention derrière le huisvestingsvergunning puisse être d'encourager l'équité, en pratique elle fonctionne souvent comme un autre obstacle bureaucratique dans une recherche de logement déjà ardue. Le processus de demande nécessite de soumettre une quantité importante de documents, y compris le contrat de location signé, la preuve de revenus et l'identification. Le délai de traitement peut prendre plusieurs semaines, créant une période d'incertitude stressante entre la signature d'un bail et le moment où vous êtes légalement autorisé à emménager. Cela peut engendrer des cauchemars logistiques pour les personnes qui essaient de coordonner les dates de déménagement avec leurs logements précédents. Si le permis est refusé, le contrat de location est généralement annulé, rendant le demandeur de nouveau à la case zéro dans sa recherche.
Un point de vue sceptique sur le HVV est qu'il ajoute de la complexité sans résoudre réellement le problème principal, qui est un manque fondamental de logements. Il peut pénaliser des personnes qui sont essentielles à l'économie de la ville mais qui sont nouvelles dans la région. Par exemple, un diplômé récent commençant un emploi de niveau moyen à Amsterdam pourrait se retrouver dans une impasse : leurs revenus sont trop élevés pour être éligibles à de nombreuses propriétés nécessitant un permis, mais trop faibles pour se permettre le secteur libre non réglementé. Cela crée des pentes de revenus nettes et arbitraires sur le marché du logement et oblige les propriétaires et les locataires à naviguer dans une couche supplémentaire de lourde bureaucratie municipale, tout cela comme conséquence de l'échec plus large de construire suffisamment de logements pour les personnes qui en ont besoin.