Le Permis Tout-en-Un
Le omgevingsvergunning (permis environnemental et d'urbanisme) est le permis unique et intégré que les propriétaires et les promoteurs doivent obtenir auprès de la commune avant d'entreprendre la plupart des travaux de construction ou de modification. Introduit en 2010 dans le cadre de la Loi sur l'environnement (Dispositions générales) (Wabo), il a remplacé un patchwork confus de permis distincts pour la construction, la démolition, l'impact environnemental et plus encore. Désormais, que vous souhaitiez construire une extension, abattre un arbre protégé ou modifier une façade monumentale, vous déposez une seule omgevingsvergunning, en précisant les activités que vous prévoyez d'entreprendre.
L'évaluation municipale
Lorsqu'un propriétaire ou un promoteur dépose une demande de ce permis pour l'« activité de construction », la municipalité vérifie la demande par rapport à plusieurs cadres juridiques clés. Les trois les plus importants sont:
- Le Plan d'urbanisme (
Bestemmingsplan): La construction proposée respecte-t-elle les règles d'utilisation du sol et de construction pour cet endroit précis?
- Le Décret de Construction (
Bouwbesluit): Le design technique respecte-t-il les normes minimales nationales de sécurité, de santé et d'efficacité énergétique?
- Les Exigences esthétiques (
Welstand): L'apparence extérieure du dessin respecte-t-elle les "normes raisonnables d'esthétique" telles qu'évaluées par un comité local d'esthétique?
Le processus est censé être une solution unique ("guichet unique"), mais il demeure un obstacle bureaucratique complexe. Le caractère subjectif de l'évaluation welstand, en particulier, peut être source de frustration et de retard, car les promoteurs sont forcés de modifier les dessins sur la base de l'avis d'un comité sur ce qui "semble bien". Pour les locataires, l'octroi d'une omgevingsvergunning pour une propriété voisine peut signaler le début d'une longue et perturbatrice période de construction.