Une relique de la réglementation du logement
Le terme woonvergunning, ou permis d'habitation, est un vocabulaire historique du marché du logement néerlandais qui peut prêter à confusion. Historiquement, sous l'ancienne loi sur le logement (Woningwet), un woonvergunning était un permis accordé par la municipalité attestant qu'un bâtiment ou une partie de celui-ci était habitable. Il s'agissait principalement d'un contrôle technique et de sécurité visant à garantir que le bien respecte les normes minimales de vie (par exemple en termes de taille, de lumière, d'assainissement) avant qu'il puisse être occupé légalement. Il s'agissait d'un permis lié à l'état physique du bien lui-même. Cependant, ce système a été largement aboli et ses fonctions ont été absorbées par d'autres réglementations plus modernes.
Les aspects techniques et de sécurité qui étaient autrefois couverts par le woonvergunning sont désormais principalement pris en charge par le Bouwbesluit (Code du bâtiment), qui fixe les normes techniques minimales pour tous les bâtiments, anciens et nouveaux. L'application de ces normes est assurée par des inspecteurs municipaux. La permission de construire, de rénover ou de changer l'utilisation d'un bien est désormais consolidée sous le omgevingsvergunning (permis d'environnement et d'urbanisme). Par conséquent, l'idée d'un permis distinct qui déclare simplement qu'une maison standard est 'habitable' est devenue obsolète.
Équivalents modernes et malentendus
Aujourd'hui, lorsque le terme woonvergunning est utilisé, il s'agit souvent d'un malentendu ou d'un colloquialisme pour un permis complètement différent : le huisvestingsvergunning (permis de logement). Ce permis moderne a une finalité fondamentalement différente. Le huisvestingsvergunning ne concerne pas l'état technique du bien, mais réglemente plutôt qui est autorisé à y vivre. C'est un outil utilisé par les municipalités dans les marchés du logement sous pression pour attribuer des logements abordables et rares à des groupes cibles spécifiques en fonction du revenu, de la résidence ou d'autres critères. Ainsi, alors que l'ancien woonvergunning portait sur l'adéquation de la pierre, le moderne huisvestingsvergunning concerne l'adéquation de la personne.
Un autre contexte moderne où un permis d'occupation peut être pertinent est le cas de la location de chambres individuellement (kamerverhuur). De nombreuses municipalités exigent un permis spécial pour cela afin d'empêcher qu'une maison unifamiliale soit surpeuplée par des locataires individuels, ce qui peut influencer la qualité de vie dans un quartier. Ce permis, souvent appelé vergunning voor kamerverhuur, est un type de omgevingsvergunning. Un locataire sceptique, s'il entend un propriétaire mentionner une woonvergunning, devrait demander des éclaircissements immédiats. Faisant référence au (obligatoire) huisvestingsvergunning ? Ou à un permis de louer des chambres ? Ou utilisent-ils simplement un terme obsolète ? Comprendre la terminologie moderne correcte est essentiel pour comprendre votre position juridique.
