Le BSN en tant qu'identifiant universel
Bien que le terme Numéro d'identification fiscale (NIF) soit un concept international standard utilisé pour suivre les obligations fiscales, aux Pays-Bas, cette fonction est assurée par le Burgerservicenummer (BSN), ou Numéro de service citoyen. Le BSN est un numéro d'identification personnel unique délivré à toute personne qui s'enregistre dans la Base de données BRP. Il est bien plus qu'un simple numéro fiscal; c'est la clé unique et universelle qui ouvre pratiquement toutes les interactions avec le gouvernement néerlandais et de nombreux services du secteur privé. Vous avez besoin de votre BSN pour travailler, ouvrir un compte bancaire, accéder aux soins de santé, demander des prestations et, surtout, déposer vos impôts. L'Administration fiscale et douanière néerlandaise (Belastingdienst) utilise le BSN comme identifiant principal pour toute la correspondance et les déclarations fiscales.
Pour un expatrié nouvellement arrivé, obtenir un BSN est l'étape administrative la plus importante après avoir trouvé un logement. Le numéro est délivré lors de votre première inscription (inschrijving) auprès de la gemeente locale (gemeente). Sans un BSN, vous êtes effectivement invisible pour l'État administratif néerlandais, ce qui rend presque impossible d'être employé légalement ou de mettre en place des services essentiels. Le BSN est fourni sur l'extrait officiel (uittreksel) que vous recevez de la gemeente après vous être inscrit.
L'importance de la protection des données
Étant donné que le BSN est un numéro unique et à vie qui relie vos dossiers financiers, médicaux et civils, il est considéré comme des données personnelles extrêmement sensibles. Le gouvernement néerlandais dispose de lois strictes sur la protection de la vie privée régissant son utilisation. Vous devez être extrêmement prudent quant au partage de votre BSN. Des entités légitimes comme votre employeur, votre banque, votre assureur maladie et le fisc ont le droit légal de le demander. Cependant, vous devriez être sceptique envers toute autre demande. Par exemple, un bailleur potentiel pourrait demander votre BSN dans le cadre de la candidature. Bien qu'ils puissent avoir une raison légitime de vérifier votre identité, remettre une copie de votre passeport (avec le numéro du BSN masqué) est souvent une alternative plus sûre à ce stade initial. Une fois le contrat de location signé, ils peuvent en avoir besoin pour certaines finalités administratives.
Il est également important pour les expatriés de comprendre leurs obligations fiscales internationales. Selon la Common Reporting Standard (CRS), les institutions financières sont tenues de déclarer les comptes détenus par des résidents fiscaux étrangers à leurs autorités fiscales respectives. Votre banque néerlandaise vous demandera donc votre BSN en tant que votre NIF néerlandais, ainsi que le NIF de votre pays d'origine, afin de se conformer à ces accords internationaux d'échange d'informations. Le BSN est l'élément central des systèmes nationaux et internationaux garantissant la conformité fiscale.
