La solution idéalisée
Buurtbemiddeling, or médiation de quartier, est un service offert dans la plupart des municipalités néerlandaises conçu comme une première ligne de défense contre les conflits de voisinage qui s'aggravent. Le concept est simple et idéaliste : au lieu d'appeler immédiatement la police ou de déposer une plainte formelle auprès d'un propriétaire, les habitants peuvent se tourner vers une équipe de bénévoles formés et impartiaux de leur propre communauté. Ces médiateurs facilitent une conversation entre les parties en conflit dans un cadre neutre, les aidant à trouver leur propre solution. Les problèmes courants traités comprennent les nuisances sonores, les désaccords sur l'utilisation des espaces communs, le harcèlement ou les conflits de mode de vie. Le service est presque toujours gratuit et confidentiel. Théoriquement, c'est un exemple parfait de résolution de problèmes dirigée par la communauté, visant à rétablir la communication et la compréhension avant que les conflits ne deviennent enracinés et nécessitent une intervention juridique coûteuse. Les bailleurs et les sociétés de logement sont de forts partisans du système, car il leur offre un moyen de traiter les conflits entre locataires sans avoir à occuper le rôle d'arbitre ou d'agent d'application eux-mêmes. Ils recommanderont presque systématiquement au locataire d'essayer buurtbemiddeling avant d'accepter d'engager toute action formelle.
Un outil à utilité limitée
La faiblesse fondamentale de buurtbemiddeling est inhérente à sa conception : elle est entièrement volontaire. Si la partie qui cause le dérangement refuse de participer, le processus devient instantanément inutile. Les médiateurs n'ont pas l'autorité d'obliger à assister ou d'imposer les accords qui sont conclus. Cela signifie que le service n'est efficace que dans les situations où les deux parties sont fondamentalement raisonnables, disposées à communiquer et véritablement intéressées à trouver un compromis. Il fonctionne bien pour des malentendus ou des irritations mineures entre des personnes par ailleurs bien intentionnées. Cependant, il est totalement impuissant face à un comportement antisocial véritable, au harcèlement, au harcèlement grave, ou des différends impliquant des individus avec des problèmes psychologiques complexes ou de dépendance. Dans ces cas plus graves, proposer une médiation peut sembler une démarche dédaigneuse, une simple coche dans une liste par les bailleurs ou les autorités. Pour le locataire souffrant d'une nuisance sérieuse, se voir dire d'abord d'essayer d'en parler via buurtbemiddeling peut être une tactique de retard furieuse qui le place sur lui la responsabilité de résoudre un problème qu'il n'a pas créé. Bien qu'il s'agisse d'une ressource précieuse pour un type de conflit spécifique et limité, il est souvent présenté comme une panacée pour tous les différends entre voisins, un rôle qu'il est mal équipé pour remplir, laissant de nombreux locataires se sentir inaudits et sans protection lorsqu'ils font face à un voisin qui refuse tout simplement de coopérer.
