Aux Pays-Bas, leges sont les frais officiels que les organes gouvernementaux — principalement les municipalités — facturent pour fournir un service spécifique et individualisé. Ceci est une distinction cruciale par rapport aux taxes générales (belastingen), qui sont prélevées sur le public pour financer des services collectifs tels que les infrastructures ou l'éducation. Leges, en revanche, sont un paiement direct pour une action administrative spécifique effectuée pour une personne ou une entité. Si vous demandez un permis de conduire, un passeport, un permis de construire, ou, ce qui est crucial pour de nombreux locataires, un permis de logement (huisvestingsvergunning), vous devrez payer leges. Ces frais ne sont pas optionnels et il est souvent demandé à l'avance, quel que soit le résultat de la demande. Ils représentent le coût de la bureaucratie, des frais que vous payez pour le privilège que le gouvernement traite votre demande.
Où les locataires rencontrent 'Leges'
Bien que de nombreux leges soient destinés aux propriétaires et aux promoteurs, les locataires peuvent les rencontrer dans plusieurs domaines clés. L'exemple le plus direct est les frais pour une huisvestingsvergunning (permis de logement). Dans les villes où le marché du logement est réglementé, vous devez payer à la municipalité des frais non remboursables simplement pour que votre demande soit évaluée. Que vous soyez approuvé ou rejeté, les frais concernent le 'service' de traitement des documents, ce qui peut sembler injuste — facturer des frais pour la possibilité d'entendre 'non'. Un autre cas fréquent est l'obtention d'un extrait officiel de la Base de données personnelles (Basisregistratie Personen - BRP) auprès de votre mairie, qui est souvent requis par les propriétaires ou d'autres agences. Bien que l'enregistrement initial dans une municipalité soit gratuit, ces documents officiels coûtent toujours un prix. Bien que moins direct, les locataires sont également touchés par les importants leges que les propriétaires doivent payer pour les omgevingsvergunningen (permis environnementaux et d'urbanisme) pour de nouvelles constructions ou rénovations majeures. Ces coûts importants sont inévitablement pris en compte dans le budget du projet et se reflètent finalement dans les loyers des biens neufs ou rénovés.
Une Prix équitable ou une taxe cachée ?
Le principe juridique directeur des leges est que le revenu total qu'une municipalité perçoit pour un service spécifique ne doit pas dépasser le coût réel de la fourniture de ce service. En théorie, cela empêche les leges de devenir une taxe déguisée. Dans la pratique, c'est une source de débat continu et de soupçons. Le coût réel d'un processus administratif est souvent opaque, et les municipalités ont été fréquemment accusées d'inflation de ces frais afin de compléter leur budget général. Le coût du même service — par exemple, une demande de permis de logement — peut varier considérablement d'une municipalité à l'autre, ce qui mine l'idée que les frais soient strictement liés au coût. Cette absence de standardisation conduit à une perception d'une tarification arbitraire. Le citoyen paie-t-il un prix équitable et calculé pour une action spécifique, ou les leges constituent-ils un moyen pratique et peu transparent pour les gouvernements locaux d'augmenter leurs revenus sans les répercussions politiques d'une hausse des impôts généraux ?
