Licence de location
Un permis de logement, ou huisvestingsvergunning (HVV), est un outil réglementaire utilisé par certaines municipalités des Pays-Bas pour contrôler l'accès au segment de logements les plus abordables. Il n'est pas une exigence nationale, mais il est appliqué dans les villes peuplées avec des marchés locatifs fortement compétitifs, notamment La Haye et, pour certains biens, Amsterdam et d'autres villes. Le système de permis est conçu pour s'assurer que les logements plus bon marché, souvent à loyer contrôlé ou en milieu de marché, sont attribués à des individus ou des familles ayant des revenus faibles à moyens qui pourraient autrement être exclus du marché. En substance, c'est une licence que vous devez obtenir auprès de la municipalité (gemeente) qui vous donne l'autorisation de louer un bien spécifique. Sans ce permis, votre contrat de location pour un bien éligible n'est pas légalement valable.
Le système fonctionne en fixant une limite de loyer. Tout bien ayant un loyer de base ('basic rent') en dessous de ce seuil (par exemple, en dessous de €1,116.85 par mois à La Haye en 2024, chiffre indexé annuellement) oblige le locataire potentiel à déposer une demande de HVV. Pour être éligible, le revenu imposable annuel du locataire doit également être inférieur à un certain plafond. Cela crée une 'zone idéale' de revenus: vous ne pouvez pas gagner trop pour être éligible, mais vous devez néanmoins gagner assez pour satisfaire les exigences de revenu du propriétaire (généralement 3 à 4 fois le loyer). La demande est faite directement à la municipalité après avoir trouvé un bien et signé un contrat de location conditionnel.
L'obstacle bureaucratique
Pour un locataire potentiel, le système de permis de logement introduit un obstacle bureaucratique important et souvent frustrant dans le processus de location. Il ajoute une couche supplémentaire de paperasserie et un autre point potentiel d'échec. La demande nécessite de soumettre des justificatifs de revenus, une pièce d'identité et le contrat de location. Le délai de traitement peut prendre plusieurs semaines, pendant lesquelles le bien reste en suspens. Cette incertitude peut être source de stress pour le locataire comme pour le propriétaire. Un écueil courant est de mal comprendre le calcul du revenu; la municipalité examine votre revenu imposable annuel, et ne pas le calculer correctement peut entraîner un refus. Pour les expatriés, en particulier ceux qui viennent d'arriver, réunir les documents de revenus requis dans un format acceptable par la municipalité peut être particulièrement difficile.
C'est un système qui, bien qu'il vise l'équité sociale, peut sembler opaque et lourd pour ceux qui tentent de l'appréhender. Il crée en effet un marché bifurqué. Les propriétés nécessitant un permis sont hors limites pour toute personne dont les revenus dépassent le plafond, peu importe sa capacité à payer le loyer. Cela peut être particulièrement frustrant pour des personnes ou des couples qui se situent juste au-delà du seuil de revenus mais qui trouvent tout de même difficile de se payer les logements plus chers, sans permis, dans le secteur libre. Avant de commencer une recherche de logement dans une ville comme La Haye, il est absolument essentiel de consulter d'abord le site web de la municipalité pour connaître les règles actuelles du HVV, les plafonds de revenus et les documents requis. Ignorer cette étape peut entraîner une perte de temps et d'efforts considérables à poursuivre des biens que vous n'êtes légalement pas autorisé à louer.
