Le propriétaire surveille
La présence de caméras à circuits fermés (CCTV) dans ou autour d'un logement loué est l'une des questions les plus controversées dans les relations locataire-propriétaire. Alors qu'un propriétaire pourrait soutenir que les caméras servent à la sécurité, les locataires les perçoivent souvent comme un outil de surveillance inacceptable. Les Pays-Bas disposent de lois strictes sur la vie privée, guidées par le RGPD (connu localement sous le nom d'AVG), qui sont appliquées par l'Autorité néerlandaise de protection des données (Autoriteit Persoonsgegevens). Ces lois établissent une distinction très claire et nette entre les mesures de sécurité acceptables et l'espionnage illégal. Le principe fondamental est le droit du locataire à la confidentialité et au calme dans son domicile (huurgenot), un droit fortement protégé.
Soyons parfaitement clairs: un propriétaire plaçant une caméra à l'intérieur d'un logement privé loué (comme le salon, la cuisine ou le couloir privé) est illégal. Il n'existe aucun intérêt légitime qui puisse peser sur le droit fondamental du locataire à la vie privée dans l'espace qu'il appelle chez lui. Cet acte serait considéré comme une grave violation des données et une atteinte à la loi sur la vie privée, et les locataires disposent d'un recours immédiat pour exiger son retrait et déposer une plainte officielle. La loi n'est pas ambiguë sur ce point. L'intérieur d'une maison louée est un espace privé où le locataire est à l'abri du regard du propriétaire.
La zone grise: Espaces communs
Les règles deviennent plus nuancées lorsque les caméras sont placées dans les zones communes d'un immeuble, comme le hall d'entrée central, l'ascenseur, la galerie ou l'espace de stockage des vélos (fietsenstalling). Ici, un propriétaire peut être en mesure de justifier la surveillance par caméra, mais uniquement en respectant un ensemble strict de critères:
- Intérêt légitime (
Gerechtvaardigd Belang): Le propriétaire doit avoir une raison concrète et démontrable pour les caméras, telle qu'un historique récent de cambriolages, de vandalisme ou de troubles graves. Un désir vague de 'sécurité' ne suffit pas.
- Nécessité et Proportionnalité: La surveillance par caméra doit être nécessaire pour traiter le problème énoncé, et il ne doit pas exister de moyen moins intrusif d'atteindre le même objectif. L'intrusion dans la vie privée des résidents doit être proportionnelle à l'objectif. Par exemple, une caméra focalisée strictement sur la porte d'entrée principale est plus susceptible d'être considérée comme proportionnelle que celle qui capture tout le hall et surveille qui rend visite à qui.
- Transparence: Le propriétaire doit être totalement transparent sur la surveillance. Cela signifie que des panneaux clairement visibles doivent être affichés pour informer les résidents et les visiteurs qu'ils sont filmés. Le propriétaire devrait également disposer d'une politique de confidentialité expliquant pourquoi les caméras sont là, qui peut visionner les images et combien de temps elles sont stockées (généralement pas plus de 4 semaines).
Vos droits et recours
Si vous êtes locataire et que vous pensez être surveillé illégalement par les CCTV de votre propriétaire, vous avez une voie d'action claire. La première étape devrait être de contester formellement par écrit auprès de votre propriétaire. Dans cette lettre, vous devriez exposer votre objection, faire référence à votre droit à la vie privée en vertu du AVG, et exiger le retrait des caméras ou un changement de leur positionnement. Si le propriétaire ne répond pas ou refuse de se conformer, vous pouvez faire remonter l'affaire en déposant une plainte officielle auprès de l'Autoriteit Persoonsgegevens. Cette autorité a le pouvoir d'enquêter, d'imposer des amendes importantes au propriétaire et d'ordonner le retrait des caméras infractrices.
Il est également important de noter que ces règles s'appliquent aussi aux locataires. Un locataire installant une sonnette connectée (comme Ring) qui filme la rue publique, la galerie commune ou la porte d'entrée de leur voisin est également soumis à ces lois sur la vie privée. Vous ne pouvez pas filmer au-delà de votre propre propriété sans raison légitime. En fin de compte, le débat sur la CCTV est un conflit classique entre sécurité et vie privée. La loi néerlandaise, cependant, privilégie de manière constante et ferme le droit de chaque individu de ne pas être surveillé, en particulier dans et autour de leur propre domicile.
