Les Pays-Bas proposent une résidence de longue durée dans les maisons de vacances pour atténuer la pénurie de logements
Les Pays-Bas font face à l'un des marchés du logement les plus tendus d'Europe, où la hausse des loyers et la rareté des logements abordables laissent de nombreux locataires en difficulté pour trouver un logement. Dans le but d'atténuer cette pression, la ministre du Logement et de l'Aménagement du territoire, Mona Keijzer, a présenté une proposition permettant aux résidents d'occuper légalement des maisons de vacances—connues sous le nom de vakantiehuisjes—pendant jusqu'à dix ans. Cette mesure, si elle est approuvée, pourrait débloquer des dizaines de milliers d'unités d'habitation supplémentaires à travers le pays.
Comprendre la proposition sur les maisons de vacances
Actuellement, la loi néerlandaise interdit la résidence permanente dans les maisons de vacances. De nombreux parcs de loisirs et chalets sont strictement zonés pour des séjours de courte durée, comme les vacances ou les escapades de week-end. Pourtant, on estime que 60 000 personnes sont déjà enregistrées à ces adresses, le chiffre réel étant probablement plus élevé. Selon le nouveau plan :
- Les résidents ayant vécu dans une maison de vacances depuis le 16 mai 2024 pourraient formaliser leur statut pour une durée allant jusqu'à 10 ans.
- Les municipalités (gemeenten) délivreraient des permis si une pénurie locale de logements est officiellement déclarée.
- Seuls les chalets entièrement équipés répondant aux normes habituelles de logement—telles qu'une isolation appropriée, des installations sanitaires et des mesures de sécurité—sont éligibles.
En légalisant ces séjours de longue durée existants, le gouvernement espère offrir un soulagement immédiat aux ménages sans autre option viable.
Principales exigences d'éligibilité et de sécurité
Pour maintenir les standards de vie et la sécurité publique, les maisons de vacances doivent respecter les mêmes réglementations de base que les logements traditionnels. Cela comprend :
- Les règles minimales de surface au sol et de hauteur sous plafond du Bouwbesluit (Décret sur la construction).
- Un chauffage, une ventilation et une isolation adéquats pour garantir l'efficacité énergétique et le confort.
- Des installations électriques certifiées et des connexions d'eau potable sécurisées.
- Des mesures de sécurité incendie, incluant des détecteurs de fumée et des voies d'évacuation claires.
Les municipalités inspecteront les propriétés avant de délivrer les permis de longue durée. Les logements ne répondant pas aux exigences devront être mis à niveau ou resteront inéligibles à la résidence.
Impact potentiel sur le marché du logement
- Soulagement rapide pour les personnes dans le besoin : Autoriser jusqu'à dix ans de résidence pourrait augmenter instantanément le parc de logements disponibles, aidant les jeunes professionnels, les familles à faible revenu et les travailleurs internationaux.
- Modération modérée des loyers : Bien que les parcs de vacances exigent souvent des tarifs nocturnes plus élevés, les baux fixes de dix ans pourraient stabiliser les prix et offrir un tampon contre la hausse des loyers du marché.
- Soutien aux régions rurales et côtières : De nombreux parcs de loisirs se situent en dehors des grandes villes, répartissant plus équitablement la pression démographique entre les provinces.
Cependant, les critiques avertissent que compter sur les maisons de vacances n'est qu'une solution temporaire et que les investissements dans de nouveaux logements abordables restent essentiels. Le gouvernement a parallèlement lancé des programmes pour inciter financièrement les municipalités à construire des logements locatifs pour les tranches de revenus sociales et intermédiaires.
Processus de consultation et calendrier
Le projet de réglementation a été publié pour une consultation publique de huit semaines, invitant les retours des résidents, des exploitants de parcs et des acteurs du secteur. Après la période de consultation, la proposition sera examinée par la Chambre des représentants et le Sénat. Si tout se passe comme prévu, les règles de résidence de longue durée pourraient entrer en vigueur en 2026.
Considérations pour les locataires et les exploitants de parcs
Pour les locataires envisageant un déménagement dans une maison de vacances :
- Vérifiez que le logement respecte les normes de construction et de sécurité avant de signer un bail de longue durée.
- Vérifiez si la municipalité a déclaré une pénurie de logements dans votre région.
- Comprenez que les commodités telles que les écoles locales, l'accès aux soins de santé et les transports publics peuvent varier selon l'emplacement.
Pour les exploitants de parcs souhaitant adapter leurs sites :
- Évaluez les mises à niveau d'infrastructure nécessaires pour se conformer aux normes résidentielles.
- Préparez-vous aux inspections municipales et aux éventuels ajustements de zonage.
- Évaluez le modèle financier : baux à long terme versus rotation des courts séjours.
Au-delà des maisons de vacances
Alors que l'assouplissement pour les maisons de vacances offre un coup de pouce pragmatique à court terme, le gouvernement néerlandais reconnaît que des solutions durables nécessitent d'augmenter l'offre globale de logements. Les initiatives en cours comprennent :
- Des subventions pour les municipalités afin de construire des logements abordables dans le cadre de régimes de location sociale.
- La simplification des permis de construire pour accélérer le développement immobilier.
- La réforme des politiques d'utilisation des sols pour libérer les friches industrielles et les terrains sous-utilisés.
Ensemble, ces mesures visent à traiter à la fois les symptômes et les causes profondes de la crise du logement.
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