Plus de la moitié des agents locatifs néerlandais admettent être prêts à discriminer, révèle une étude
Une étude soutenue par le gouvernement révèle que plus de la moitié des agents locatifs aux Pays-Bas discrimineraient des locataires étrangers si les propriétaires le demandaient.
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Plus de la moitié des agents locatifs néerlandais admettent être prêts à discriminer, révèle une étude
La discrimination sur le marché locatif néerlandais reste une préoccupation sérieuse : une récente étude commandée par le gouvernement et réalisée par l'Institut Verwey-Jonker révèle que plus de 50 % des agents immobiliers sont prêts à refuser des locataires étrangers lorsque des propriétaires le demandent. Ce chiffre alarmant marque une augmentation par rapport aux 37 % enregistrés un an plus tôt, ce qui suggère que la lutte pour un accès égal au logement aux Pays-Bas est loin d'être terminée.
Contexte : la discrimination dans le secteur locatif
Aux Pays-Bas, la Rental Arbitration Board (Huurcommissie) et la Equal Treatment Commission (Commissie Gelijke Behandeling) font appliquer les lois anti-discrimination conçues pour garantir un traitement équitable de tous les candidats au logement, quelle que soit leur origine nationale, leur race ou leur religion. Pourtant, l'application dépend souvent du fait que les locataires portent plainte et fournissent des preuves, une démarche que beaucoup hésitent à entreprendre en raison de la sensibilité et de la lenteur fréquentes des procédures juridiques.
Pour mesurer l'ampleur de la discrimination, des chercheurs de l'Institut Verwey-Jonker se sont fait passer pour des propriétaires dans une expérience contrôlée. Ils ont adressé 200 demandes à des agents locatifs, en demandant explicitement de ne pas louer à des Marocains, des Turcs ou des Polonais. L'étude, publiée sur le portail gouvernemental officiel, est disponible ici : government research report.
Principaux résultats de l'étude Verwey-Jonker
Augmentation de la volonté de discriminer : 52 % des agents ont accepté d'exécuter la demande discriminatoire malgré la reconnaissance de son caractère illégal. C'est une hausse par rapport à 37 % l'année précédente.
Connaissance juridique mitigée : Dans la moitié de ces cas, les agents ont admis enfreindre la loi tout en se conformant, invoquant la préférence du propriétaire comme facteur déterminant.
Agents qui refusent : 22 % des agents immobiliers ont refusé catégoriquement d'exécuter des instructions discriminatoires, tandis que 22 % supplémentaires ont signalé l'illégalité mais ont finalement laissé la décision au propriétaire.
Ces résultats illustrent une tendance inquiétante : la conformité aux instructions discriminatoires augmente, même si les agents prennent davantage conscience de leurs obligations légales.
Pourquoi les agents coopèrent-ils ? L'angle économique
Le chercheur principal Marcel Coenders explique les pressions économiques qui influencent le comportement des agents. Avec la diminution de l'offre de logements locatifs hors du secteur réglementé, la concurrence est féroce. Les agents privilégient souvent la satisfaction des propriétaires pour sécuriser leur activité, craignant de perdre des contrats lucratifs au détriment de considérations juridiques ou éthiques.
« Les propriétaires ont un argument économique clair, » note Coenders. « Ils veulent des locataires qui paient de manière fiable et qui partent rapidement. Certains agents justifient la discrimination comme un moyen de répondre à ces exigences des propriétaires. »
Locataires expatriés vs candidats locaux
Fait intéressant, l'étude met aussi en évidence un point de vue contrasté chez certains propriétaires qui recherchent activement des locataires expatriés — souvent définis comme des salariés internationaux bien rémunérés sous contrat à durée déterminée. Ces propriétaires estiment que les expatriés :
Ont des revenus stables et élevés et sont moins susceptibles d'être en défaut de paiement.
Ont tendance à partir au bout de quelques années, permettant des réajustements de loyer.
Si cela peut sembler une décision commerciale rationnelle, cela reste un traitement injuste envers les nationaux néerlandais et d'autres candidats étrangers qui peuvent offrir une sécurité locative tout aussi solide.
Organismes professionnels et solutions réglementaires
Les membres des organisations professionnelles des bailleurs et agents immobiliers étaient légèrement moins enclins à accepter de discriminer, mais 42 % étaient tout de même disposés à le faire. La NVM (Nederlandse Vereniging van Makelaars) a condamné la discrimination en matière de logement, appelant à une norme légale de qualité pour les agents immobiliers. Une telle norme pourrait :
Imposer des lignes directrices éthiques contraignantes.
Permettre aux autorités de suspendre ou de révoquer des licences en cas de pratiques discriminatoires.
Garantir que seuls les agents conformes aux lois anti-discrimination puissent opérer sur le marché.
Sans ces mesures, les agents expulsés peuvent simplement continuer à opérer de manière indépendante, sapant les efforts sectoriels pour promouvoir l'équité.
Le point de vue des locataires
Pour les candidats au logement, la discrimination peut avoir des conséquences durables. Être refusé en raison de son origine ethnique ou nationale retarde non seulement la recherche d'un logement, mais peut aussi affecter la capacité à bénéficier de la huurtoeslag (allocation logement) ou à s'enregistrer auprès d'une gemeente (commune). Beaucoup de locataires hésitent à déposer des plaintes par crainte que propriétaires ou agents ne les blacklistent lors de recherches futures.
Sensibiliser aux droits et simplifier la procédure de plainte sont des étapes cruciales pour améliorer la transparence. Les locataires qui suspectent une discrimination devraient :
Demander une explication écrite du motif du refus.
Documenter toutes les communications avec les agents et les propriétaires.
Demander conseil auprès d'organismes d'aide juridique ou d'unions de locataires.
Aller de l'avant : renforcer l'accès au logement équitable
Lutter contre la discrimination sur le marché locatif néerlandais nécessite une approche à plusieurs volets :
Application juridique : encourager des sanctions plus sévères pour les agents qui enfreignent les lois anti-discrimination.
Normes professionnelles : mettre en place une norme de qualité obligatoire pour tous les agents immobiliers.
Soutien aux locataires : promouvoir des canaux accessibles pour signaler et résoudre les cas de discrimination.
En combinant des réformes réglementaires, l'autorégulation du secteur et l'autonomisation des locataires, les Pays-Bas peuvent se rapprocher d'un marché du logement véritablement équitable.
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