Pourquoi les seniors néerlandais ont du mal à réduire la taille de leur logement et comment y remédier
De nombreux seniors néerlandais vivent dans des logements trop grands mais manquent d'options abordables et adaptées pour réduire la taille de leur logement. Cet article explore les obstacles financiers et d'offre qu'ils rencontrent et propose des solutions potentielles.
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Pourquoi les seniors néerlandais ont du mal à réduire la taille de leur logement et comment y remédier
Alors que le marché immobilier néerlandais se resserre, un segment crucial — mais souvent négligé — de la population se retrouve coincé entre des logements surdimensionnés et un manque d'alternatives attractives. De nombreux seniors aux Pays-Bas souhaiteraient emménager dans des logements plus faciles à gérer et plus accessibles, mais se heurtent à des obstacles à la fois financiers et liés à l'offre. Dans cet article, nous examinons les causes profondes de cette impasse et décrivons des mesures concrètes pouvant relancer une meilleure fluidité sur les marchés locatif et de la propriété.
Le dilemme du « downsizing » pour les seniors
C'est un refrain courant : les seniors occupent de grandes maisons familiales dont ont besoin les jeunes familles. Cependant, la réalité est que les propriétaires plus âgés ont souvent :
Des attaches émotionnelles à des résidences de longue date.
Des limitations physiques nécessitant des aménagements spécifiques d'accessibilité.
Des contraintes financières qui rendent le déménagement peu attractif ou irréalisable.
Faute d'alternatives adaptées, ces propriétaires restent dans des logements qui ne correspondent plus à leurs besoins, ralentissant la mobilité du marché pour les acheteurs et les locataires.
Obstacles financiers au déménagement
1. Prêts relais
Lors de la vente d'une grande maison et de l'achat d'une plus petite, les seniors s'appuient fréquemment sur un prêt relais (overbruggingshypotheek) pour couvrir l'écart entre les transactions. Ces prêts à court terme comportent souvent des taux d'intérêt élevés, les rendant prohibitifs pour les ménages dépendant d'une pension.
2. Capitaux immobilisés
Beaucoup de seniors ont accumulé une importante valeur nette dans leur logement — mais celle-ci reste immobilisée jusqu'à la vente. Pendant ce temps, leurs revenus de retraite peuvent ne pas leur permettre d'obtenir un prêt hypothécaire traditionnel pour un nouveau logement plus petit.
3. Réduction des aides en cas de cohabitation
Certains seniors envisagent la colocation ou le partage d'un logement pour réduire les coûts. Malheureusement, la mise en commun des ménages peut entraîner une réduction de l'éligibilité à l'allocation logement (huurtoeslag) ou aux compléments de pension, annulant les économies espérées.
4. Désincitations fiscales
Contrairement aux primo-accédants, les propriétaires plus âgés manquent souvent d'incitations fiscales spécifiques pour encourager le downsizing. Des mesures proposées comme la baisse des droits de mutation ou l'octroi de crédits d'impôt n'ont pas encore abouti.
Une pénurie de logements accessibles aux seniors
En 2022, le précédent gouvernement néerlandais s'est engagé à construire 290 000 nouveaux logements pour seniors d'ici 2030. Pourtant, à la mi-2024, seulement environ 4 000 de ces unités avaient été achevées, selon le conseiller immobilier CBRE. Ce déficit s'explique par :
Des retards dans les autorisations de la gemeente (commune).
Des allocations budgétaires limitées de la part des gouvernements central et locaux.
Des normes de conception complexes pour l'accessibilité (par exemple, des entrées sans marche, des portes plus larges).
Par conséquent, les seniors qui souhaitent s'installer plus près des centres-villes ou de leur famille constatent souvent qu'il n'existe tout simplement pas d'appartements ou de bungalows adaptés.
Pourquoi construire davantage ne suffit pas
Les acteurs s'accordent à dire qu'augmenter l'offre est essentiel — mais pas suffisant en soi. Michiel Meijer de De Hypotheekshop met en garde contre la « non-attractivité fiscale » qui bloque encore de nombreux seniors. Lana Gerssen de l'Association néerlandaise des agents immobiliers (NVM) ajoute que même avec des constructions neuves, des réglementations strictes et des obstacles de coût découragent les déménagements.
Solutions proposées pour stimuler la mobilité des seniors
Accélérer les projets de logements pour seniors
Prioriser les permis et le zonage pour les programmes accessibles aux seniors.
Inciter les woningcorporaties (bailleurs sociaux) à convertir les logements existants en unités adaptées aux seniors.
Introduire des incitations fiscales
Réduction temporaire ou exonération des droits de mutation pour les seniors de 65 ans et plus.
Crédits d'impôt remboursables contre les intérêts des prêts relais.
Renforcer le soutien financier
Créer un « fonds de downsizing » dédié pour aider aux frais de déménagement.
Ajuster les tests de pension pour l'éligibilité aux prêts hypothécaires afin de reconnaître la valeur nette du logement.
Promouvoir les modèles de cohabitation
Développer des villages de cohabitation pour seniors avec des équipements partagés pour réduire les coûts et préserver l'éligibilité à l'huurtoeslag.
Encourager des dispositifs de logement intergénérationnel pour favoriser les liens communautaires.
Avantages plus larges pour le marché immobilier
Encourager les seniors à réduire la taille de leur logement apporte de multiples bénéfices :
Allège la pression pour l'achat de plus grand : de grandes maisons deviennent disponibles pour les familles en croissance.
Augmente l'offre locative : les logements libérés peuvent entrer sur le marché locatif privé.
Revitalise les quartiers : les nouveaux projets pour seniors incluent souvent des espaces et services communautaires.
En fin de compte, un marché qui permet des transitions fluides entre les étapes de la vie est plus résilient et équitable pour tous.
Conclusion
Le manque de logements abordables et adaptés aux seniors, combiné à des désincitations financières, enferme de nombreux propriétaires âgés dans des logements qui ne conviennent plus à leur mode de vie. La résolution de ce problème exige une stratégie à plusieurs volets : intensifier les constructions dédiées, ajuster la politique fiscale et innover dans les modèles de logement. Avec les bonnes mesures, les Pays-Bas peuvent libérer une dynamique saine tant sur les marchés de la propriété que de la location, au bénéfice de tous les âges.
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