À partir du 1er juillet 2025, Amsterdam exigera des permis de logement pour les propriétés locatives intermédiaires afin de garantir que les ménages à revenu moyen puissent accéder à des logements abordables. Cet article explique les critères d’éligibilité, les étapes de la demande et l’impact plus large du dispositif.

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À partir du 1er juillet 2025, les locataires emménageant dans des logements locatifs intermédiaires à Amsterdam devront obtenir un permis de logement délivré par la municipalité. Cette mesure vise à réserver ces logements très demandés aux ménages à revenu moyen, empêchant ainsi les revenus plus élevés d’occuper des appartements qui devraient rester abordables pour les travailleurs essentiels de la ville. Dans cet article, nous explorons les principales exigences, le processus de demande et les implications potentielles pour les locataires, les propriétaires et le marché immobilier néerlandais au sens large.
La ville d’Amsterdam a défini les locations intermédiaires (« middenhuur ») selon deux critères :
Ces logements intermédiaires se situent entre le logement social (réglementé par l’éligibilité au huurtoeslag) et le secteur libre (locations non réglementées, plus chères). En les soumettant à un contrôle par permis, Amsterdam cherche à trouver un équilibre — garantissant que ces logements servent la main-d’œuvre et les familles à revenu moyen de la ville.
Les demandeurs doivent respecter un plafond de revenu pour pouvoir obtenir un permis de logement intermédiaire. Les seuils de revenu annuel brut sont :
Les ménages gagnant en dessous de ces plafonds sont prioritaires, assurant que les locations intermédiaires soient attribuées à ceux qui en ont le plus besoin. Les candidats doivent se préparer à fournir une preuve de revenu — tels que contrats de travail, fiches de paie récentes ou déclarations fiscales — lors de la demande.
Les locataires emménageant dans des logements privés intermédiaires doivent faire leur demande de permis directement via le portail en ligne de la municipalité. La procédure simplifiée comprend :
Important : vous ne pouvez pas emménager avant d’avoir reçu l’approbation écrite. Les corporations de logement (woningcorporaties) géreront la demande pour leurs unités, facilitant le processus pour les fournisseurs de logements sociaux et abordables.
Les propriétaires et les woningcorporaties doivent vérifier que les nouveaux locataires disposent d’un permis intermédiaire valide avant de signer le bail. Ils doivent :
Dans les premiers mois suivant la mise en œuvre, les autorités d’Amsterdam adopteront une approche souple des contrôles et des amendes, laissant aux propriétaires le temps de s’adapter aux nouvelles règles.
Les propriétaires qui louent des logements intermédiaires à des locataires sans permis risquent des amendes de la municipalité. Cependant, Amsterdam a annoncé une période de grâce :
Cette approche progressive vise à minimiser les perturbations tout en assurant une application régulière de la nouvelle politique.
Le dispositif de permis s’inscrit dans une stratégie plus large pour lutter contre la pénurie chronique de logements à Amsterdam. Avec un objectif de 100 000 nouveaux logements d’ici 2027, la ville est sous pression pour augmenter son parc immobilier. Des propositions nationales récentes, telles que l’assouplissement des règles sur les résidences secondaires et l’incitation des municipalités à construire des logements abordables, montrent que le contrôle des locations intermédiaires n’est qu’un outil parmi une réponse multifacette.
L’adjointe au maire Zita Pels (GroenLinks) a souligné que réserver des logements à prix moyen aux revenus moyens est une « bonne nouvelle pour la ville », car ces ménages fournissent des services essentiels mais ont souvent du mal à trouver un logement adapté. Par ailleurs, le porte-parole de D66, Suleyman Aslami, a mis en avant la nécessité de construire davantage de logements intermédiaires et abordables pour compléter les mesures réglementaires.
Pour les locataires, l’obligation de permis apporte clarté et sécurité — la garantie que les locations intermédiaires sont protégées pour leur tranche de revenu. Cependant, ils doivent commencer la procédure de demande tôt pour éviter des retards dans l’emménagement.
Les propriétaires font face à de nouvelles obligations administratives mais bénéficient d’un marché locatif plus transparent et d’un risque réduit de litiges sur l’éligibilité des locataires. Les corporations de logement, en particulier, sont bien équipées pour intégrer les contrôles de permis dans leurs systèmes d’attribution existants.
Le système de permis de location intermédiaire d’Amsterdam représente une avancée significative vers une répartition plus équitable des ressources en logement. En associant les niveaux de revenu aux catégories de loyer, la ville vise à préserver les logements intermédiaires pour les résidents à revenu moyen tout en complétant les objectifs plus larges de construction de logements.
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