Die Grundlagen der niederländischen Wohnungspolitik
Das Woningwet, oder Wohnungsgesetz, ist ein bahnbrechendes Gesetz, das die niederländische Wohnungslandschaft seit mehr als einem Jahrhundert prägt, wobei die ursprüngliche Fassung bis 1901 zurückreicht. Dieses fundamentale Gesetz bietet den Rechtsrahmen für den gesamten sozialen und bezahlbaren Wohnungssektor in den Niederlanden. Sein Hauptzweck ist es sicherzustellen, dass der Bevölkerung ausreichender, anständiger und erschwinglicher Wohnraum zur Verfügung steht, insbesondere für Menschen mit geringeren Einkommen. Das Gesetz legt die Regeln für Bau, Qualität und Zuteilung von Wohnraum fest und schafft die Existenz und Rolle der housing corporations woningcorporaties — die gemeinnützigen Organisationen, die für den Bau und die Verwaltung des überwiegenden Teils des sozialen Wohnungsbaus im Land verantwortlich sind.
Das Wohnungsgesetz setzt Mindeststandards für die Qualität und Sicherheit aller Wohnungen (das Bouwbesluit, oder Building Decree, ist ein zentraler Bestandteil davon). Es enthält auch die rechtliche Grundlage für das Wohnungs‑Bewertungssystem (puntentelling), das die Miete für den sozialen Wohnungsbau bestimmt. Das Gesetz wurde im Laufe seiner Geschichte mehrfach geändert, um sich an veränderte soziale und wirtschaftliche Bedingungen anzupassen, aber sein Kernprinzip bleibt: Wohnen ist nicht nur eine Marktwirtschaftsgut, sondern ein soziales Gut, das staatliche Regulierung und Unterstützung erfordert.
Die Rolle der woningcorporaties
Ein zentrales Element der Woningwet ist die Definition der Rolle und Verantwortlichkeiten der woningcorporaties. Diese sind private, gemeinnützige Organisationen mit einer öffentlichen Mission: Wohnraum für Menschen bereitzustellen, die sich marktübliche Wohnungen nicht leisten können. Das Gesetz definiert streng ihre Zielgruppe (Personen unterhalb eines bestimmten Einkommensniveaus) und regelt ihre finanziellen Aktivitäten. Dies ist ein einzigartiger niederländischer 'Dritter Weg' bei der Organisation des sozialen Wohnungsbaus, weder vollständig staatskontrolliert noch vollständig dem freien Markt überlassen. Das Gesetz war Gegenstand intensiver politischer Debatten, insbesondere hinsichtlich des Grades, in dem diese Korporationen kommerziell tätig sein oder teureren, freien Sektor-Wohnraum entwickeln sollten. Jüngste Revisionen haben die Korporationen stärker auf ihre Kernaufgabe konzentriert, erschwingliche Wohnungen bereitzustellen.
Für einen Mieter ist die Woningwet die ultimative Quelle seiner Rechte und Schutzbestimmungen im sozialen Wohnungssektor. Es ist das Gesetz, das sicherstellt, dass ihre Wohnung grundlegende Qualitätsstandards erfüllt und dass ihre Miete durch ein faires und objektives System festgelegt wird. Während die meisten Mieter das Gesetz selbst wahrscheinlich nie lesen werden, prägen seine Grundsätze und Vorschriften die Realität des Mietens in den Niederlanden stark, insbesondere für das Drittel der Bevölkerung, das in einer von einer woningcorporatie verwalteten Wohnung lebt.