Der Krieg gegen missbrauchten Wohnraum
Woonfraudebestrijding bedeutet den 'Kampf gegen Wohnungsbetrug', ein Begriff, der eine breite Palette von Aktivitäten umfasst, die darauf abzielen, die unsachgemäße oder illegale Nutzung von Wohnimmobilien zu beseitigen. Das betrifft nicht nur Betrugsfälle im finanziellen Sinn; woonfraude (Wohnungsbetrug) ist ein breites Sammelkonstrukt, das alles umfasst von illegaler Untervermietung und Adressbetrug (Anmeldung an einer Adresse, an der man nicht wohnt) bis zur gewerblichen Nutzung einer Sozialwohnung zu kommerziellen Zwecken, wie z. B. eine nicht deklarierte B&B-Unterkunft, oder für kriminelle Aktivitäten wie Drogenanbau. Der Kampf wird von spezialisierten kommunalen Teams (handhavingsteams) und Ermittlern von Wohnungsbaugesellschaften geführt. Ihr Auftrag ist sicherzustellen, dass knapper Wohnraum von den Personen genutzt wird, die gesetzlich berechtigt sind, dort zu wohnen, und zwar als Hauptwohnsitz. Der Kern der meisten Mietverträge, insbesondere im Sozialsektor, ist die zelfbewoningsplicht — die Verpflichtung des Mieters, tatsächlich in der Immobilie zu wohnen. Die Verletzung dieser Klausel ist der Kern der meisten Fälle von Wohnungsbetrug. Obwohl das Ziel, die Integrität des Wohnungsbestands zu bewahren, lobenswert ist, können die Methoden und der Fokus dieser Anti-Betrugsteams höchst umstritten sein und ernsthafte Fragen zum Datenschutz und zur Verhältnismäßigkeit aufwerfen.
Methoden, Motive und Missionsausdehnung
Die in woonfraudebestrijding verwendeten Methoden können Bewohnern als äußerst aufdringlich erscheinen. Ermittler können unangekündigte Hausbesuche durchführen, Nachbarn zu den Wohnmustern eines Mieters befragen, den Verbrauch von Versorgungsleistungen auf Anzeichen von Unterbelegung prüfen oder städtische Datenbanken abgleichen, um Inkonsistenzen aufzudecken. Der Prozess wird oft durch einen Hinweis eingeleitet, der von einem besorgten Nachbarn, einem verärgerten Ex-Partner oder von jemandem mit Groll stammen kann und Mieter aufgrund potenziell böswilliger Berichte unter Verdacht stellt. Aus skeptischer Sicht ist der Fokus dieser Durchsetzungsmaßnahmen oft fragwürdig. Während Teams effektiv darin sind, relativ kleine Täter zu fassen—wie einen Studenten, der sein Zimmer im Ausland untervermietet, oder eine Person, die vorübergehend bei einem Partner wohnt, während sie ihre alte Wohnung behält—können sie weniger effektiv gegen komplexe, organisierte Maschen von Slum-Vermietern (huisjesmelkers) sein. Es wirft die Frage auf, ob diese erheblichen Ressourcen genutzt werden, um schutzbedürftige Personen zu bestrafen oder um die systemischen Probleme anzugehen. Für einen Mieter kann auch eine unbegründete Untersuchung eine unglaublich stressige Erfahrung sein, da sie das Gefühl vermittelt, beobachtet und für schuldig gehalten zu werden. Der 'Kampf' gegen Wohnungsbetrug kann sich manchmal weniger wie eine gezielte Mission gegen Straftäter anfühlen, sondern eher wie eine breite Kampagne des Verdachts gegen jeden, dessen Lebenssituation von einer engen, traditionellen Norm abweicht.
