Daten als politisches Instrument
Ein woonmonitor ist ein periodischer, datenbasierter Bericht, der üblicherweise jährlich von einer Gemeinde oder Provinz veröffentlicht wird und einen statistischen Überblick über den Wohnungsmarkt in ihrer Region liefert. Diese Dokumente sind dicht mit Zahlen, Diagrammen und Tabellen, die eine Vielzahl von Themen abdecken: durchschnittliche Immobilienpreise, Mietkosten im sozialen und im privaten Sektor, Angebot und Nachfrage von Wohnungen, Bautätigkeit, Bevölkerungsdemografie und Wartezeiten für Sozialwohnungen. Der offizielle Zweck eines woonmonitor besteht darin, eine objektive, evidenzbasierte Grundlage für die Wohnungspolitik bereitzustellen. Politiker und Beamte nutzen die Daten, um Trends zu identifizieren, Probleme zu diagnostizieren und die Notwendigkeit neuer Regelungen zu begründen, wie z.B. die Einführung einer Eigentümer-Nutzungs-Pflicht (zelfbewoningsplicht) oder die Anpassung der Kriterien für bezahlbaren Wohnraum. Der Monitor ist im Wesentlichen die offizielle Erzählung der Stadt über den Zustand ihres Wohnungsmarktes, untermauert durch Zahlen. Für Forscher, Journalisten und Interessengruppen kann er eine wertvolle Quelle roher Daten sein. Für den durchschnittlichen Mieter kann seine Schlussfolgerung jedoch oft von der tatsächlichen Lebensrealität abweichen.
Ein fehlerhaftes und rückblickendes Spiegelbild
Die primäre Kritik am woonmonitor besteht darin, dass es sich von Natur aus um ein rückblickendes Dokument handelt. Der Datenerhebungs-, Analysen- und Veröffentlichungsprozess dauert Monate. Zu dem Zeitpunkt, an dem der Monitor veröffentlicht wird, hat sich der schnelllebige Wohnungsmarkt, den er beschreibt, bereits weiterentwickelt. Es präsentiert einen Schnappschuss der Vergangenheit, der möglicherweise die akuten Drucksituationen und Herausforderungen, denen Mieter heute gegenüberstehen, nicht genau widerspiegelt. Darüber hinaus ist die Wahl, welche Daten hervorgehoben werden und wie sie interpretiert werden, nie wirklich objektiv; sie ist ein inhärent politischer Akt. Eine kommunale Regierung könnte den Monitor nutzen, um selektiv positive Trends zu präsentieren—wie einen leichten Anstieg der Bauzahlen neuer Wohnungen—um zu behaupten, dass ihre Politiken erfolgreich sind, während negative Datenpunkte wie steigende Mieten im privaten Sektor heruntergespielt werden. Für einen Mieter, der Schwierigkeiten hat, eine bezahlbare Wohnung zu finden, kann ein Bericht, der behauptet, der Markt stabilisiert sich, wie Propaganda wirken. Die Daten, die oft in Durchschnittswerten präsentiert werden, können die extremen Schwierigkeiten bestimmter Gruppen verschleiern, wie Studenten, Haushalte mit geringem Einkommen oder Neuankömmlinge. Ein skeptischer Leser sollte den woonmonitor nicht als unfehlbare Quelle der Wahrheit betrachten, sondern als eine kuratierte Geschichte über den Wohnungsmarkt, erzählt von genau denselben Personen, die für dessen Verwaltung verantwortlich sind.