Mehr als ein ganzes Haus: Die Regeln zur Belegung
Im Gegensatz zu einigen Ländern mit einfachen Gesetzen, die die maximale Anzahl von Personen pro Quadratmeter festlegen, geht die Niederlande das Thema Überbelegung indirekt an. Der Ansatz ist weniger von einem nationalen Standard geprägt, sondern konzentriert sich darauf, die Lebensqualität (leefbaarheid) der Viertel zu erhalten und die administrative Genauigkeit sicherzustellen. Die beiden Hauptinstrumente zur Kontrolle der Anzahl der Personen, die in einer einzelnen Wohnung leben, sind das kommunale Bevölkerungsregister und spezifische Genehmigungen für die Vermietung von Zimmern. Für Vermieter kann das Ignorieren dieser Regeln zu erheblichen Geldstrafen führen; für Mieter kann es zu einer prekären Wohnsituation führen.
Die BRP: Der digitale Gatekeeper
Das mächtigste Instrument ist die Personenstammdatenbank (Basisregistratie Personen oder BRP). Jeder rechtmäßige Einwohner der Niederlande muss in der BRP an der Adresse registriert sein, an der er tatsächlich wohnt. Das ist nicht optional; es ist wesentlich für den Zugang zu Gesundheitsdienstleistungen, Steuern und fast allen anderen offiziellen Angelegenheiten. Viele Gemeinden haben interne Richtlinien, die die Zahl der nicht verwandten Erwachsenen begrenzen, die an einer einzigen Adresse registriert werden können. Dies dient als de facto Anti-Überbelegungsmaßnahme. Ein Vermieter, der Mieter dazu ermutigt, in einer Immobilie zu wohnen, ohne sich zu registrieren, drängt sie in einen rechtlich grauen Bereich und bricht selbst das Gesetz.
Wenn eine Immobilie an mehrere Personen vermietet wird, die keiner einzigen Familieneinheit angehören (bekannt als kamerverhuur oder Zimmervermietung), werden die Vorschriften deutlich direkter. In den meisten Städten muss der Vermieter eine spezifische Zimmervermietungsgenehmigung (omzettingsvergunning) haben. Diese Genehmigungen basieren in der Regel auf der Größe der Immobilie, den Einrichtungen und dem Brandschutz, um sicherzustellen, dass die Anzahl der Mieter dem Raum angemessen ist.
Die Risiken einer Schwarzvermietung
Ein Vermieter könnte versuchen, diese Regeln zu umgehen, indem er Zimmer ohne Genehmigung vermietet und mehr Mieter unterbringt, als legal zulässig ist. Dies birgt ein erhebliches Risiko für die Mieter. Zunächst stehen diejenigen, die sich nicht an der Adresse registrieren können, vor enormen administrativen Schwierigkeiten. Zweitens, wenn die Gemeinde die illegale Situation entdeckt (oft durch Beschwerden von Nachbarn), kann sie die Belegung als illegal erklären. Dies kann dazu führen, dass die Gemeinde die Mieter zum Verlassen der Immobilie zwingt, unabhängig von ihrem Mietvertrag. Der Vermieter wird mit hohen Geldstrafen rechnen müssen, aber die Mieter bleiben oft ohne Zuhause.