Das kommunale Vorkaufsrecht
Das voorkeursrecht gemeenten wird durch das Gesetz über das Vorrecht der Gemeinden (Vorrangsrecht der Gemeinden) (Wet voorkeursrecht gemeenten, oder Wvg) eingeführt. Dieses leistungsstarke Rechtsinstrument räumt Gemeinden und anderen öffentlichen Körperschaften das erste Angebot ein, Land oder Eigentum zu erwerben, wenn der Eigentümer sich zum Verkauf entschließt. Dies ist kein Recht zur Enteignung von Eigentum; der Eigentümer wird nicht zum Verkauf gezwungen. Wenn der Eigentümer sich jedoch zum Verkauf entscheidet, ist er gesetzlich verpflichtet, es der Gemeinde vor anderen anzubieten. Dieses Gesetz ist ein bedeutender Eingriff in den freien Markt und verändert grundlegende Privateigentumsrechte im Namen des öffentlichen Interesses und einer langfristigen Stadtplanung. Es ist ein Instrument, das öffentlichen Behörden einen strategischen Vorteil verschafft, um die Zukunft einer Stadt oder Region zu gestalten.
Zweck und Verfahren
Das primäre Ziel des voorkeursrecht besteht darin, eine proaktive räumliche Planung zu ermöglichen. Die Gemeinden setzen es ein, um strategisch gelegene Standorte für zukünftige Entwicklungen zu erwerben, wie den Bau neuer Wohngebiete, den Ausbau von Infrastruktur oder die Schaffung grüner Flächen. Indem sie das Recht auf Vorkauf sichern, können sie verhindern, dass Land von privaten Entwicklern gekauft wird, deren Pläne möglicherweise nicht mit der langfristigen Vision der Öffentlichkeit übereinstimmen. Der Prozess beginnt, wenn eine Gemeinde formell ein bestimmtes Gebiet festlegt. Sobald die Festlegung in Kraft ist, muss jeder Eigentümer in diesem Gebiet, der verkaufen möchte, die Gemeinde über seine Absicht und den vorgeschlagenen Preis informieren. Die Gemeinde hat dann eine Frist, zu entscheiden, ob sie ihr Kaufrecht zu einem marktüblichen Preis ausübt. Wenn sie ablehnen oder nicht rechtzeitig antworten, ist der Eigentümer frei, den Verkauf an eine andere Partei für einen begrenzten Zeitraum durchzuführen. Dieser Prozess kann zu erheblichen Spannungen führen, da die Bewertung eines marktüblichen Preises durch die Gemeinde erheblich von dem abweichen kann, was der Eigentümer auf dem offenen Markt zu erzielen glaubt.
Ein zweischneidiges Schwert
Das kommunale Vorkaufsrecht ist ein klassisches Beispiel für den Konflikt zwischen individuellen Rechten und dem Gemeinwohl. Einerseits ist es ein wesentliches Instrument zur Verhinderung von Zersiedlung, zur Bekämpfung von Land-Spekulationen und zur Sicherstellung, dass Entwicklungen den Bedürfnissen der Gemeinschaft dienen, zum Beispiel bei der Linderung von Wohnungsknappheit. Andererseits lastet eine schwere Belastung auf dem Eigentümer. Es begrenzt seine Freiheit, über sein Eigentum nach Belieben zu verfügen, und kann zu erheblichen Verzögerungen und Unsicherheiten im Verkaufsprozess führen. Ein Eigentümer ist in Verhandlungen mit einem einzigen potenziellen Käufer – der Regierung – gebunden, was ein langsamerer und bürokratischer Prozess sein kann. Stimmen sie dem angebotenen Preis nicht zu, muss der Streit möglicherweise von Rechtsanwälten oder vor Gericht geklärt werden, was zusätzliche Kosten und Verzögerungen mit sich bringt. Für Mieter in einer Immobilie unter einem voorkeursrecht bringt die Situation Unsicherheit. Während ihr Mietvertrag gesetzlich geschützt ist (koop breekt geen huur), wird die langfristige Zukunft ihres Hauses den Plänen der Gemeinde unterliegen, die möglicherweise Abriss und Umnutzung umfassen könnten."
