Gesetzgebung zur Anständigkeit am Mietmarkt
In 2023 erlassen, das Wet goed verhuurderschap (Gutes Vermieterverhalten Gesetz) ist ein bedeutendes nationales Gesetz, das darauf abzielt, Diskriminierung, Einschüchterung und überhöhte Gebühren auf dem niederländischen Mietmarkt zu verhindern. Während viele seiner Grundsätze bereits Teil des Zivilrechts waren, kodifiziert dieses Gesetz sie in eine klare Reihe von sieben landesweiten Regeln für Vermieter und Vermietungsagenten und gibt Kommunen die Befugnis, sie aktiv durchzusetzen. Das Gesetz ist eine direkte Reaktion auf die zahlreichen berichteten Missbräuche, denen schutzbedürftige Mieter ausgesetzt sind, insbesondere internationale Studierende, Expatriates und Wanderarbeiter. Die Kernregeln des 'guten Vermieterverhaltens' unter diesem Gesetz umfassen: Diskriminierung und Einschüchterung verbieten, das Erheben einer Kaution von mehr als zwei Monatsgrundmieten verbieten, unrechtmäßige Maklerprovisionen (courtage) verbieten, und verlangen, dass alle Mietverträge schriftlich festgehalten werden.
Eine der wirkungsvollsten Bestimmungen ist die Verpflichtung der Vermieter, den Mietern ein Dokument mit ihren Rechten und Pflichten vorzulegen, damit Mieter von Anfang an informiert sind. Das Gesetz ermächtigt Kommunen, lokale Hotlines für Mieterbeschwerden einzurichten, Untersuchungen durchzuführen und Vermietern, die gegen die Regeln verstoßen, hohe Geldstrafen aufzuerlegen. In schweren oder wiederholten Fällen kann eine Gemeinde sogar die Verwaltung einer Immobilie übernehmen oder im äußersten Fall die Vermietungslizenz eines Vermieters ganz entziehen. Dies stellt eine grundlegende Verschiebung von einem reaktiven, zivilgerichtsbasierten System zu einem proaktiven, administrativen Durchsetzungsmodell dar.
Die Vollstreckungslücke
Während das Wet goed verhuurderschap ein bedeutender Schritt nach vorn auf dem Papier ist, hängt seine reale Wirkung völlig von der Bereitschaft und Fähigkeit der einzelnen Gemeinden ab, es durchzusetzen. Das Gesetz bietet die Werkzeuge, garantiert jedoch nicht deren Nutzung. Größere Städte wie Amsterdam und Utrecht waren proaktiver bei der Einrichtung von Meldestellen und dem Einsatz von Durchsetzungsteams. In vielen kleineren Gemeinden fehlen jedoch oft die Ressourcen und der politische Wille, problematische Vermieter anzugehen, wodurch eine potenzielle 'Durchsetzungslücke' entsteht. Kritiker weisen zudem darauf hin, dass das Gesetz klare Regeln festlegt, aber darauf angewiesen ist, dass Mieter sich ihrer Rechte bewusst sind und sich stark genug fühlen, Missbräuche zu melden. Einschüchterung kann subtil sein, und viele schutzbedürftige Mieter fürchten möglicherweise immer noch Vergeltungsmaßnahmen ihres Vermieters, trotz des Schutzes durch das Gesetz.
Eine skeptische, aber realistische Sichtweise ist, dass das Gesetz ein starkes neues Werkzeug im Arsenal der Mieterrechte ist, aber kein Allheilmittel. Es richtet sich gegen die gravierendsten Formen des Fehlverhaltens, leistet aber wenig, das zugrunde liegende Problem des Wohnungsmangels zu beheben, das von vornherein das Machtungleichgewicht schafft. Für Mieter ist das Gesetz eine Quelle der Einflussnahme. Die Fähigkeit, die spezifischen Regeln des Wet goed verhuurderschap in einem Rechtsstreit mit einem Vermieter anzuführen, kann äußerst wirksam sein, aber der letztendliche Erfolg wird sich über Jahre zeigen, basierend auf der Konsistenz und Strenge der kommunalen Durchsetzung.