Bezahlung der Bürokratie
In den Niederlanden sind leges die offiziellen Gebühren, die Regierungsbehörden — hauptsächlich Gemeinden — für die Bereitstellung einer bestimmten, individuellen Dienstleistung erheben. Dies ist ein wesentlicher Unterschied zu allgemeinen Steuern (belastingen), die der Allgemeinheit auferlegt werden, um kollektive Dienste wie Infrastruktur oder Bildung zu finanzieren. Leges, im Gegensatz dazu, sind eine direkte Zahlung für eine bestimmte administrative Handlung, die für eine Person oder eine Organisation durchgeführt wird. Wenn Sie einen Führerschein, einen Reisepass, eine Baugenehmigung beantragen oder, für viele Mieter von entscheidender Bedeutung, eine housing permit (huisvestingsvergunning), müssen Sie leges bezahlen. Diese Gebühren sind nicht optional und werden oft im Voraus erhoben, unabhängig vom Ausgang des Antrags. Sie repräsentieren die Kosten der Bürokratie, eine Gebühr, die Sie für das Privileg zahlen, dass die Regierung Ihre Anfrage bearbeitet.
Wo Mieter Leges begegnen
Während viele leges auf Eigentümer und Entwickler ausgerichtet sind, können Mieter ihnen in mehreren Schlüsselbereichen begegnen. Das direkteste Beispiel ist die Gebühr für eine huisvestingsvergunning (Housing Permit). In Städten mit einem regulierten Wohnungsmarkt müssen Sie der Gemeinde eine nicht erstattungsfähige Gebühr zahlen, nur um Ihre Bewerbung prüfen zu lassen. Ob Sie genehmigt oder abgelehnt werden, dient die Gebühr dem „Service“ der Bearbeitung der Unterlagen, was von vielen als unfair empfunden wird—eine Gebühr für die Möglichkeit zu erhalten, dass Ihnen gesagt wird, 'nein'. Ein weiteres häufiges Beispiel ist die Beschaffung eines offiziellen Auszugs aus der Basisregistratie Personen - BRP vom Rathaus Ihrer Stadt, der von Vermietern oder anderen Behörden oft verlangt wird. Ob die erstmalige Anmeldung in einer Gemeinde kostenlos ist, fallen diese offiziellen Dokumente jedoch stets mit Kosten an. Obwohl weniger direkt, sind Mieter auch von den erheblichen leges betroffen, die Vermieter für omgevingsvergunningen (Umwelt- und Baugenehmigungen) bei Neubauten oder größeren Renovierungen zahlen müssen. Diese erheblichen Kosten fließen unweigerlich in das Budget des Projekts ein und spiegeln sich letztendlich in den Mieten der neu errichteten oder renovierten Immobilien wider.
Ein fairer Preis oder eine versteckte Steuer?
Das leitende rechtliche Prinzip für leges lautet, dass die Gesamteinnahmen einer Gemeinde für eine bestimmte Dienstleistung den tatsächlichen Kosten ihrer Erbringung nicht überschreiten sollten. Theoretisch soll dies verhindern, dass leges zu einer versteckten Steuer werden. In der Praxis ist dies eine Quelle kontinuierlicher Debatten und Verdächtigungen. Die tatsächlichen Kosten eines Verwaltungsprozesses sind oft undurchsichtig, und Gemeinden wurden häufig beschuldigt, diese Gebühren aufzublähen, um ihr allgemeines Budget zu ergänzen. Die Kosten für genau dieselbe Dienstleistung – zum Beispiel den Antrag auf eine Wohngenehmigung – können von einer Gemeinde zur anderen stark variieren, was die Idee untergräbt, dass die Gebühren strikt an die Kosten gebunden sind. Dieser Mangel an Standardisierung führt zu einer Wahrnehmung willkürlicher Preisgestaltung. Zahlt der Bürger einen fairen, kalkulierten Preis für eine bestimmte Handlung, oder sind leges eine bequeme und nicht transparente Methode, von lokalen Regierungen Einnahmen zu erhöhen, ohne den politischen Gegenwind einer allgemeinen Steuererhöhung zu riskieren?