Regulatorische Überarbeitung vorgeschlagen zur Bewältigung der niederländischen Wohnungsnot bei 20% Preisanstieg
Ein von der Regierung in Auftrag gegebener Bericht kritisiert übermäßige Bauvorschriften und schlägt umfassende Deregulierung vor, um den Wohnungsbau in den Niederlanden angesichts stark steigender Preise zu beschleunigen.
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Inhaltsverzeichnis
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Regulatorische Überarbeitung vorgeschlagen zur Bewältigung der niederländischen Wohnungsnot bei 20% Preisanstieg
Der niederländische Wohnungsmarkt befindet sich an einem kritischen Punkt. Mit durchschnittlichen Hauspreisen, die in einigen Gemeinden um fast 20 % und landesweit um 10 % gestiegen sind, verschärft sich der nationale Wohnungsmangel. Als Reaktion darauf hat ein von der Regierung beauftragtes Gremium, bekannt als die STOER-Kommission, einen kühnen Bericht vorgelegt, der die Abschaffung „unsinniger“ und widersprüchlicher Bauvorschriften fordert, um den Neubau zu beschleunigen. Dieser Artikel untersucht die wichtigsten Erkenntnisse des STOER-Berichts, die bedeutendsten regulatorischen Engpässe und die potenziellen Auswirkungen auf die Erschwinglichkeit und das Angebot von Wohnraum.
Starker Anstieg der Hauspreise
Laut Statistics Netherlands (CBS) stiegen die niederländischen Hauspreise im ersten Quartal 2025 im Jahresvergleich durchschnittlich um 10 %. In mehreren kleineren Gemeinden gab es jedoch deutlich stärkere Zuwächse:
Bunnik: +19,8 % im Vergleich zum ersten Quartal 2024
Waddinxveen und Gouda: nahe 18 % Zuwächse
Auch größere Städte verzeichneten erhebliche Steigerungen:
Amsterdam: 6,4 % auf 632.700 €
Rotterdam: 8,9 % auf 406.200 €
Den Haag: 10,7 % auf 443.800 €
Utrecht: 14,2 % auf 557.000 €
Trotz der Zusagen aufeinanderfolgender Regierungen, jährlich 100.000 neue Wohnungen zu schaffen, blieb die Nettolieferung mit nur 82.000 im letzten Jahr hinter den Erwartungen zurück. Da die Nachfrage das Angebot bei weitem übersteigt, sehen sich viele potenzielle Käufer und Mieter einem Markt mit begrenzten Optionen und stark steigenden Kosten gegenüber.
Die Erkenntnisse der STOER-Kommission
Die Wohnungsbauministerin Mona Keijzer (BBB) ernannte Professor Emeritus Friso de Zeeuw von der TU Delft zum Vorsitzenden der STOER-Kommission – kurz für Schrappen Tegenstrijdige en Overbodige Eisen en Regels. Die Gruppe hatte den Auftrag, überlappende, veraltete oder unnötige Vorschriften zu identifizieren, die Projekte verzögern und die Kosten in die Höhe treiben. Ihr Abschlussbericht, der im Juni 2025 veröffentlicht wurde, hebt hervor, wie die kumulative Wirkung gut gemeinter Regeln kontraproduktiv geworden ist.
De Zeeuw fasste das Problem zusammen: „Einzeln dienen Vorschriften oft einem Zweck. Zusammen schaffen sie ein unüberwindbares Netz, das Projekte durch zeitaufwändige Verfahren und unvorhersehbare Ergebnisse zum Scheitern bringt.“
Wichtige Engpässe bei Bauvorschriften
Der STOER-Bericht identifiziert mehrere Hauptbereiche, in denen Vorschriften unangemessene Verzögerungen verursachen:
Umwelt- und Naturschutzprüfungen
Umfangreiche Flora- und Faunastudien können den Bau monatelang verzögern, da Projekte auf Brutzeitfenster warten müssen. Die Kommission stellte sogar den pauschalen Schutz häufiger Arten – wie Elstern und Möwen – in Frage und plädierte für einen pragmatischeren, risikobasierten Ansatz.
Anforderungen an Parkplätze und Barrierefreiheit
Vorschriften zu Parkplätzen und Treppenneigungen sollen die Zugänglichkeit gewährleisten, können aber erhebliche Kosten verursachen und die nutzbare Fläche verringern. Der Bericht schlägt vor, den lokalen Behörden mehr Flexibilität zu geben, diese Regeln an Projektgröße und Nachbarschaftsbedürfnisse anzupassen.
Bodensanierung und archäologische Untersuchungen
Selbst minimale Kontamination – wie Spuren von PFAS-Chemikalien – oder die Möglichkeit archäologischer Funde können teure Bodensanierungen auslösen oder Aktivitäten vollständig stoppen. Dies ist besonders in älteren städtischen Gebieten relevant, in denen historische Funde wahrscheinlich sind.
Verfahren bei öffentlichen Einwänden
Anwohner reichen oft Einwände gegen Neubauprojekte ein – viele davon werden routinemäßig abgelehnt – aber das Überprüfungsverfahren bleibt manuell und zeitaufwendig. Die STOER-Kommission schlägt vor, künstliche Intelligenz einzusetzen, um Einwände zu prüfen und zu kategorisieren, um unvermeidliche Ablehnungen zu beschleunigen und sich auf substanzielle Anliegen zu konzentrieren.
Potenzielle Vorteile und Risiken
Die Bürokratieabbau könnte jährlich Zehntausende von Wohneinheiten freisetzen und den Preisdruck mindern. Befürworter argumentieren, dass die Straffung der Verfahren die Entwicklungskosten senken, die Projektlaufzeiten verkürzen und das Angebot an Wohnformen erweitern wird – von bezahlbarem Sozialwohnungsbau (von Wohnungsbaugesellschaften finanziert) bis hin zu privaten Miet- und Eigentumswohnungen.
Kritiker warnen jedoch, dass übereilte Deregulierung Umweltstandards, die Mitwirkung der Gemeinschaft und langfristige Stadtplanungsziele untergraben könnte. Das Entfernen zu vieler Kontrollen könnte auch zu niedrigeren Bauqualität oder Konflikten im Nachbarschaftscharakter führen.
Der Bericht empfiehlt einen schrittweisen Ansatz:
• Priorisierung von Deregulierungen mit geringem Einfluss und minimalen Umwelt- oder Sozialrisiken.
• Beibehaltung von Kernstandards für Sicherheit, Gesundheit und Nachhaltigkeit.
• Überprüfung der Ergebnisse nach 12 Monaten, um Qualität und Verantwortlichkeit sicherzustellen.
Politische Hürden und Dringlichkeit
Der STOER-Bericht erscheint inmitten politischer Instabilität. Das Kabinett von Premierminister Dick Schoof ist diese Woche zusammengebrochen, und Ministerin Keijzer führt nun eine geschäftsführende Regierung ohne neues parlamentarisches Mandat. Wahlen werden erst im Oktober erwartet, und Koalitionsgespräche könnten entschlossenes Handeln verzögern.
Trotz dieser Gegenwinde betonen Experten, dass die Wohnungsnot nicht warten kann. Jeder Monat der Untätigkeit erhöht den Druck auf Mieten und Kaufpreise weiter. De Zeeuw forderte die Gesetzgeber auf, die Empfehlungen des Berichts zügig umzusetzen, auch in einer geschäftsführenden Regierung, um eine fortwährende Angebotsknappheit und steigende Erschwinglichkeitsprobleme zu vermeiden.
Fazit
Der niederländische Wohnungsmarkt steht an einem Scheideweg. Mit Rekordpreisen und einer Nachfrage, die das Angebot bei weitem übersteigt, bietet der Aufruf der STOER-Kommission zur Deregulierung einen möglichen Weg, den Bau zu beschleunigen und Käufern sowie Mietern Erleichterung zu verschaffen. Während der Schutz der Umwelt und die Einbindung der Gemeinschaft weiterhin wesentlich sind, könnten gezielte Reformen helfen, die Tausenden von Wohnungen zu liefern, die die Niederlande jedes Jahr benötigen.
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