Más de 200.000 viviendas vacías en los Países Bajos: causas, impacto y nuevo impuesto a la vacancia
A pesar de una creciente escasez de vivienda, más de 200.000 viviendas en los Países Bajos permanecían vacías a mediados de 2025. El nuevo impuesto a la vacancia del gobierno pretende volver a poner estas propiedades en uso.
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Aumento de la vacancia en la vivienda en los Países Bajos: más de 200.000 viviendas desocupadas
A pesar de una grave escasez de viviendas, más de 200.000 viviendas en los Países Bajos permanecían desocupadas a mediados de 2025, lo que llevó al gobierno a introducir un impuesto a la vacancia.
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Más de 200.000 viviendas vacías en los Países Bajos: causas, impacto y nuevo impuesto sobre viviendas vacías
A pesar de una creciente escasez de vivienda, más de 200.000 viviendas en los Países Bajos estaban desocupadas a mediados de 2025. El nuevo impuesto sobre viviendas vacías del gobierno pretende poner en uso estas propiedades.
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Los Países Bajos enfrentan más de 200.000 viviendas vacías en medio de la escasez de vivienda
Una economía próspera y una población en crecimiento han ejercido una enorme presión sobre el mercado inmobiliario neerlandés. Sin embargo, paradójicamente, más de 200.000 viviendas en los Países Bajos permanecían desocupadas a mediados de 2025. Este artículo explora por qué tantas propiedades están vacías a pesar de la alta demanda, describe el nuevo impuesto a la vacancia aprobado por el gobierno, examina las críticas de las partes interesadas y sugiere vías para reducir las vacancias de larga duración.
El creciente parque de viviendas vacías
Según datos preliminares de la Oficina Central de Estadística (CBS), el número total de viviendas desocupadas aumentó de 194.500 el 1 de enero de 2025 a 200.670 el 1 de julio de 2025 —un incremento de casi un 3%. En total, estas propiedades vacías representan más de 21,5 millones de metros cuadrados de espacio residencial. Si bien cierto nivel de vacancia es normal debido a reformas o transacciones, las cifras actuales suscitan preocupación dada la aguda escasez de vivienda en todo el país.
Impacto en las grandes ciudades
Los centros urbanos han sentido el desafío de la vacancia de forma más aguda. El recuento a mitad de 2025 muestra:
Ámsterdam: 21.770 viviendas vacías
Róterdam: 10.870 viviendas vacías
Eindhoven: 4.000 viviendas vacías
La Haya: 2.640 viviendas vacías
Estas unidades vacías podrían, de otro modo, servir a inquilinos necesitados, en particular a recién llegados y expatriados que luchan por encontrar vivienda en mercados de alquiler saturados. Las vacancias prolongadas también contribuyen al deterioro urbano y a la pérdida de ingresos fiscales para los gobiernos locales.
¿Por qué permanecen vacías las propiedades?
Las vacancias pueden surgir por una variedad de circunstancias legítimas:
Grandes reformas que requieren que los propietarios dejen las viviendas desocupadas durante meses.
Retrasos en la liquidación de una herencia cuando un propietario fallece y los herederos no pueden decidir sobre la herencia o la venta.
Retrasos administrativos en permisos, especialmente si una propiedad se está subdividiendo o convirtiendo en unidades más pequeñas.
Especulación de mercado —aunque expertos como el profesor Peter Boelhouwer señalan que la vacancia deliberada y prolongada con fines de lucro es relativamente rara.
Sin embargo, cuando las viviendas permanecen vacías durante más de un año, representan una oportunidad perdida para aliviar la presión sobre el alquiler.
La propuesta de impuesto a la vacancia del gobierno
En respuesta a estas cifras, el Senado neerlandés aprobó recientemente un impuesto a la vacancia dirigido a propiedades que permanezcan desocupadas durante más de doce meses. Según esta propuesta:
Autoridad municipal: Los gobiernos locales (gemeenten) pueden imponer un impuesto sobre las propiedades elegibles.
Verificación de datos energéticos: Los municipios pueden solicitar registros de consumo energético a los operadores de red para confirmar la vacancia prolongada.
Asignación de ingresos: Los fondos recaudados están destinados a apoyar iniciativas de vivienda asequible o a cubrir costes administrativos.
Ámsterdam planea ir más allá introduciendo un sistema de permisos para segundas residencias a partir de 2026, con el objetivo de disuadir a personas ajenas de mantener unidades residenciales vacías cuando no las utilizan.
Críticas y desafíos
Aunque bienintencionado, el impuesto a la vacancia ha recibido críticas por parte de propietarios y asociaciones de vivienda:
Retrasos por parte de los municipios: La asociación de propietarios privados, VastgoedBelang, argumenta que los procesos municipales de permisos para reformas o conversiones de unidades a menudo tardan tanto que las viviendas permanecen vacías sin que sea culpa del propietario.
Carga administrativa: Solicitar y analizar datos detallados de consumo energético puede tensionar los recursos municipales sin garantizar una acción rápida.
Consecuencias no deseadas: Algunos temen que los pequeños propietarios o propietarios de vivienda puedan trasladar la carga del impuesto a los inquilinos mediante alquileres más altos una vez que la propiedad vuelva a alquilarse.
El profesor Peter Boelhouwer de la Universidad de Delft comparte estas preocupaciones, señalando que muchas vacancias resultan de situaciones excepcionales más que de negligencia deliberada. Los municipios podrían necesitar agilizar los procesos de planificación y permisos de construcción para evitar penalizar a los propietarios por retrasos sistémicos.
Mirando hacia adelante: soluciones para reducir la vacancia
Reducir las vacancias de larga duración requiere un enfoque multifacético:
Procesamiento más rápido de permisos: Los municipios deberían invertir en digitalización y formación del personal para acelerar las aprobaciones de reformas y subdivisiones.
Incentivos dirigidos: Ofrecer exenciones fiscales temporales o préstamos a bajo interés a los propietarios que reformen rápidamente y alquilen unidades vacías.
Seguimiento basado en datos: Utilizar contadores inteligentes y registros de propiedades para identificar vacancias reales de larga duración evitando falsos positivos.
Participación comunitaria: Trabajar con asociaciones de propietarios (VvEs) y actores locales para vincular unidades vacías con vivienda social o proyectos de co-living.
Combinando medidas regulatorias con incentivos positivos, los Países Bajos pueden poner en uso miles de viviendas infrautilizadas y aliviar la presión sobre el mercado de alquiler.
Conclusión
Las viviendas vacías representan tanto un recurso desperdiciado como una oportunidad perdida para abordar la crisis de la vivienda neerlandesa. El nuevo impuesto a la vacancia supone un paso significativo para responsabilizar a los propietarios por las vacancias prolongadas. Sin embargo, agilizar los procesos municipales y ofrecer incentivos será crucial para garantizar que los propietarios de buena fe no sean penalizados injustamente y que más viviendas regresen al mercado de alquiler con rapidez.
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