Warum CDA und VVD jetzt zugeben, dass das Ziel von 100.000 Wohnungen unerreichbar ist

Der niederländische Wohnungsmarkt steht seit Jahren unter immensem Druck: steigende Preise und schrumpfende Verfügbarkeit setzen Mieter und Käufer zunehmend unter Druck. Als Reaktion darauf verpflichtete sich das Kabinett Rutte IV, jährlich 100.000 neue Wohnungen zu bauen, um den Mangel zu lindern. Doch im Zuge einer Wahldebatte bei RTL Nieuws gaben die Koalitionspartner CDA und VVD öffentlich zu, dass dieses ehrgeizige Ziel unter den aktuellen Bedingungen unrealistisch ist.

Politischer Kurswechsel beim Ziel von 100.000 Wohnungen pro Jahr

Das Ziel, jährlich 100.000 Wohnungen zu errichten, tauchte erstmals im Koalitionsvertrag von Rutte IV auf, mit Hug0 de Jonge (CDA) als Minister für Wohnungswesen und Raumordnung. Ursprünglich vom CDA in einer von der VVD geführten Regierung vorgebracht, wurde das Versprechen später unter Mona Keijzer von BBB in der Regierung von Ministerpräsident Dick Schoof wieder aufgegriffen.

Während der Fernsehdiskussion:

• Henri Bontenbal (CDA) warnte, dass Überversprechen das Vertrauen der Öffentlichkeit schädigen. Er argumentierte, Wähler seien enttäuscht, wenn politische Zusagen nur auf dem Papier blieben.
• Dilan Yeşilgöz (VVD) zögerte, sich hinter die Zahl zu stellen, und verwies auf regulatorische Engpässe und die begrenzte Baukapazität. Sie bekräftigte zwar „bauen, bauen, bauen“, wollte sich aber nicht auf feste Zahlen festlegen.
• Frans Timmermans (GroenLinks-PvdA) nannte das Ziel ein „falsches Versprechen“ und betonte, dass das derzeitige System grundlegend reformiert werden müsse, bevor ein solcher Umfang erreicht werden könne.
• Nur Rob Jetten (D66) war weiterhin bereit, sich zu verpflichten, und schlug sofortige Maßnahmen vor, wie das Aufteilen größerer Häuser, um so bis zu 200.000 neue Wohneinheiten pro Jahr zu schaffen.

Haupthemmnisse bei der Erreichung des Jahresziels

Die Errichtung von 100.000 Wohnungen innerhalb von zwölf Monaten erfordert eine reibungslose Koordination über Sektorgrenzen hinweg. Mehrere Hindernisse zeichnen sich ab:

1. Genehmigungsverzögerungen: Gemeinden müssen Bebauungspläne, Umweltbewertungen und Baugenehmigungen bearbeiten. Die aktuellen Rückstände dauern in vielen Regionen länger als ein Jahr.
2. Baukapazität: Bauunternehmen leiden unter einem Mangel an Fachkräften und wichtigen Materialien. Steigende Kosten für Stahl, Holz und Dämmstoffe verzögern Projekte und treiben die Budgets in die Höhe.
3. Infrastrukturbedarf: Neue Quartiere benötigen Straßen, Parks, Versorgungsleitungen und Schulen. Die Abstimmung mit Provinzbehörden und Versorgungsunternehmen erhöht die Komplexität.
4. Finanzielle Beschränkungen: Regierungsgelder für sozialen Wohnungsbau über Wohnungsbaugesellschaften (woningcorporaties) wurden in den jüngsten Haushalten begrenzt, was den Bau bezahlbarer Einheiten einschränkt.
5. Widerstand aus der Bevölkerung: Anwohner wehren sich manchmal gegen großflächige Entwicklungen aus Angst vor dem Verlust von Grünflächen oder dem Charakter des Viertels.

Diese Faktoren zusammen machen das ursprüngliche Versprechen zunehmend schwer erreichbar, ohne erhebliche politische Änderungen.

Auswirkungen auf Mieter und Käufer

Der anhaltende Wohnraummangel trifft vor allem:

• Junge Berufstätige und Studierende, die Schwierigkeiten haben, bezahlbare Mietwohnungen in Stadtzentren zu finden.
• Erstkäufer, die oft auf den Hypothekenzinsenabzug (hypotheekrenteaftrek) angewiesen sind, um sich ein Starterhaus leisten zu können.
• Haushalte mit niedrigem Einkommen, die Anspruch auf Mietzuschuss (huurtoeslag) haben, aber nur eingeschränkten Zugang zu sozialem Wohnungsbau.

Da das Angebot hinter der Nachfrage zurückbleibt, sind die durchschnittlichen Mieten in einigen Provinzen in den letzten zwei Jahren um mehr als 10 % gestiegen. Dieser Trend verringert das verfügbare Einkommen und verschärft die Ungleichheit, wodurch viele an den Rand des Marktes gedrängt oder in provisorische Unterkünfte gezwungen werden.

Alternative Strategien und politische Vorschläge

Auch wenn das Ziel von 100.000 Wohnungen möglicherweise vom Tisch ist, befürworten politische Entscheidungsträger und Experten eine Reihe erreichbarerer Lösungen:

• Beschleunigte Genehmigungsverfahren: Umweltprüfungen straffen und die Zuständigkeit für kleinere Projekte und Nachverdichtungen an kommunale Stellen delegieren.
• Aufzonung und Dichteboni: Höhere Bebauungsdichten in der Nähe von Verkehrsknotenpunkten erlauben mehr Wohnungen, ohne die Stadtfläche auszudehnen.
• Aufteilen bestehender Immobilien: Anreize schaffen, große Häuser in mehrere Einheiten zu teilen, wie D66 vorschlägt, um schnell zehntausende Wohnungen bereitzustellen.
• Public-Private-Partnerships: Regierungseigentum mit privatem Kapital kombinieren, um Projekte mit gemischtem Mietniveau zu finanzieren.
• Modulare und vorgefertigte Bauweise: Fabrikgefertigte Einheiten einsetzen, um den Bedarf an Arbeitskräften vor Ort zu reduzieren und Bauzeiten zu verkürzen.

Diese Maßnahmen erfordern Zusammenarbeit zwischen der nationalen Regierung, den Gemeinden, Wohnungsbaugesellschaften und privaten Entwicklern.

Debatte um den Hypothekenzinsenabzug

VVD-Chefin Yeşilgöz verteidigte den Verbleib des hypotheekrenteaftrek und argumentierte, dass er Erstkäufern helfe. Kritiker sagen jedoch, dass diese Steuervergünstigung Immobilienpreise aufbläht, indem sie die Finanzierungsspielräume der Käufer erhöht und damit insgesamt Wohnungen weniger erschwinglich macht. Eine jüngste Analyse by Dutch economic experts legt nahe, dass ein schrittweiser Ausstieg die Nachfrage dämpfen und die Preise stabilisieren könnte, ohne den Markt abrupt zu schockieren.

Unterdessen fordern GroenLinks-PvdA und D66 beide, Steuereinnahmen in Mietzuschüsse oder direkte Investitionen in sozialen Wohnungsbau umzulenken. Diese Umsteuerung könnte kurzfristig einkommensschwächeren Mietern Erleichterung bringen und zur Wiederherstellung des Gleichgewichts im Sektor beitragen.

Ausblick: Realistische Ziele und systemische Reformen

Da große Parteien das Versprechen von 100.000 Wohnungen fallenlassen, muss der Fokus auf erreichbaren Zielen und der Wiederherstellung des öffentlichen Vertrauens liegen. Wichtige Prioritäten sind:

• Die Festlegung einer Fünf-Jahres-Roadmap mit jährlichen Teilzielen, die an gestraffte Regelungen gekoppelt sind.
• Die Befähigung der Gemeinden mit mehr Personal und digitalen Werkzeugen, um Genehmigungen in Wochen statt Monaten zu bearbeiten.
• Die Sicherstellung einer Mindestquote für bezahlbaren und sozialen Wohnraum in jedem größeren Entwicklungsprojekt.
• Die Einführung von Pilotprogrammen für modulares Wohnen und temporäre Einheiten, um Lücken während Verzögerungen in der Pipeline zu überbrücken.

Ein pragmatischer Ansatz anerkennt die Komplexität des niederländischen Wohnungsökosystems und stellt durch transparente Planung und stetigen Fortschritt Vertrauen wieder her.

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