El sistema dicta el costo
Mientras verwarmingskosten (costes de calefacción) a menudo se usan indistintamente con los costos de gas, es más preciso pensar en ellos como los costos asociados con el sistema de calefacción específico de una propiedad. El tipo de sistema instalado—ya sea una caldera individual que usted controle o un sistema colectivo para todo el edificio—impacta profundamente sus gastos mensuales, su nivel de control y la transparencia de los cargos. Aunque la mayoría de los inquilinos lidiarán con su propia caldera de calefacción central (CV-ketel), un número significativo, especialmente en bloques de apartamentos grandes de la posguerra, está conectado a un sistema de calefacción comunitario. Esta distinción es crítica, ya que las reglas, regulaciones y el potencial de disputas financieras son completamente diferentes para cada configuración. Los inquilinos no deben preguntarse solo si una propiedad tiene calefacción, sino exactamente qué tipo de sistema de calefacción es y quién lo gestiona.
Calefacción individual (Individuele Verwarming)
Este es el sistema más directo. El apartamento tiene su propia caldera de calefacción central dedicada (CV-ketel), casi siempre alimentada por gas natural. El inquilino tiene un contrato directo con un proveedor de energía y tiene control total sobre el termostato. La factura mensual refleja el propio consumo del inquilino, para bien o para mal. Si la calefacción se baja, se ahorra dinero; si se mantiene a una temperatura tropical, se paga el precio. El arrendador es responsable de la instalación y del mantenimiento obligatorio bienal de la caldera, pero el inquilino paga por todo el gas que consume. La fuente principal de discordia aquí es la eficiencia de la unidad. Un arrendador puede cumplir con la normativa al proporcionar una caldera funcional, pero antigua e ineficiente. El inquilino queda entonces con facturas de gas innecesariamente altas, pagando de facto una penalización por la negativa del arrendador a invertir en equipos modernos. La única vía de recurso del inquilino es documentar meticulosamente el alto consumo e intentar abogar por una mejora, lo cual a menudo es una batalla perdida.
Calefacción de bloque o de distrito (Blok- of Stadsverwarming)
Aquí es donde las cosas se complican. En un sistema blokverwarming, una única y gran caldera en el sótano del edificio proporciona calor y agua caliente a todos los apartamentos. Con stadsverwarming (calefacción de distrito), el calor se canaliza desde una planta central que atiende a todo un vecindario. En ambos casos, el inquilino no tiene una caldera individual ni un contrato directo con un proveedor de gas o calefacción. En su lugar, el calor se suministra de forma colectiva, y el inquilino paga un avance mensual (voorschot) al arrendador o a la VvE (Asociación de Propietarios) del edificio como parte de los cargos de servicios. Los costos deben asignarse según el consumo individual, medido por warmtekostenverdelers (dispositivos pequeños conectados a cada radiador). El marco legal que rige esto es la Warmtewet holandesa (Warmtewet), que está diseñada para proteger a los consumidores de la monopolística naturaleza de estos sistemas. La Warmtewet establece un precio máximo para el calor suministrado, que está ligado al precio que un consumidor pagaría si tuviera su propia caldera de gas. Sin embargo, el sistema es notoriamente opaco. La liquidación anual (stookkostenafrekening) suele ser un documento complejo que resulta difícil de descifrar, detallando costos compartidos, tarifas fijas y consumo individual. Los inquilinos a menudo sienten que no tienen control y están a merced de los cálculos del administrador del edificio, lo que hace que las disputas sean comunes y difíciles de resolver.