Aumentan los permisos de construcción pero la construcción de viviendas en los Países Bajos sigue siendo insuficiente
A pesar de un aumento de permisos de construcción a finales de 2025, las entregas reales de viviendas en los Países Bajos no siguen el ritmo, exacerbando la escasez nacional de viviendas.
Última actualización: 18 de febrero de 20265 min de lectura
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Aumentan los permisos de construcción pero la construcción de viviendas en los Países Bajos sigue siendo insuficiente
El mercado de la vivienda neerlandés ha experimentado un notable aumento de permisos de construcción, con 24.200 aprobaciones en el último trimestre de 2025—1.500 más que en el trimestre anterior. Pero, aunque los permisos se acumulan, el ritmo de la construcción real de viviendas sigue quedando rezagado. Esta brecha creciente alimenta las preocupaciones sobre la capacidad de los Países Bajos para alcanzar su objetivo de 100.000 viviendas nuevas por año y plantea preguntas importantes para inquilinos, propietarios y responsables políticos.
Permisos frente a entregas reales: una discrepancia creciente
Statistics Netherlands (CBS) informa que, aunque se concedieron 24.200 permisos de vivienda nueva entre octubre y diciembre de 2025, solo se terminaron 22.800 viviendas—un déficit de 1.400 unidades. Al tener en cuenta las conversiones de espacios no residenciales y las subdivisiones de viviendas existentes, el aumento neto del parque de viviendas alcanzó las 23.100 unidades. Sin embargo, el número de viviendas en la "cartera" (permisos concedidos pero aún no entregados) subió en 1.000, lo que señala un creciente retraso.
Cifras clave de un vistazo:
Permisos de construcción 4.º trimestre 2025: 24.200 (↑1.500 vs. 3.º trimestre)
Viviendas entregadas 4.º trimestre 2025: 22.800 (↑3.600 vs. 4.º trimestre de 2024)
Aumento neto del parque de viviendas: 23.100
Aumento del retraso en la cartera: 1.000 (tras un incremento de 8.100 en el 3.º trimestre)
Como señala Peter Boelhouwer, profesor del mercado de la vivienda en la Universidad Tecnológica de Delft, "Se ha acumulado un retraso de permisos de construcción que no puede materializarse." Esta brecha emergente subraya los retos para convertir los permisos sobre el papel en ladrillo y cemento.
Factores detrás de la desaceleración de la construcción
Varios problemas clave están contribuyendo a la desconexión entre los proyectos aprobados y las viviendas terminadas:
• Obtención de financiación: Los desarrollos de mayor envergadura—como bloques de apartamentos o nuevas urbanizaciones residenciales—suele que requieren ventas o arrendamientos previos para asegurar préstamos bancarios. Cuando no se alcanzan esos objetivos, los proyectos se paralizan.
• Cautela de los inversores: Los inversores extranjeros y nacionales pueden mostrarse reticentes a respaldar carteras de alquiler debido a una regulación estricta del alquiler, que puede limitar los rendimientos potenciales.
• Aumento de costes y escasez de materiales: El sector de la construcción en general afronta precios más altos de las materias primas, alteraciones en la cadena de suministro y escasez de mano de obra, todo lo cual retrasa los plazos de los proyectos.
Estos obstáculos afectan especialmente a los planes a gran escala, donde un único contratiempo puede posponer cientos de viviendas.
Proyecciones futuras: ¿Se producirá la recuperación?
A pesar de los retrasos actuales, queda cierto optimismo. En 2024, los Países Bajos completaron 69.000 viviendas nuevas—por debajo del objetivo gubernamental de 100.000 por año, pero aún una producción significativa. El Instituto Económico de la Construcción (EIB) pronostica:
2025: 80.000 viviendas nuevas
2026: 84.000 viviendas nuevas
Si estas proyecciones se materializan, el mercado podría empezar a reducir el retraso de permisos. No obstante, incluso 84.000 queda muy por debajo del objetivo anual del gobierno, lo que indica que aún se necesita un esfuerzo considerable para cerrar la brecha.
Implicaciones para inquilinos y propietarios
Un déficit sostenido en la entrega de viviendas tiene consecuencias en el mundo real:
Aumento de los alquileres: Con una oferta que no puede satisfacer la demanda, los precios de los alquileres siguen subiendo, apretando los presupuestos familiares.
Mayor competencia: Los posibles inquilinos afrontan tiempos de búsqueda más largos y pueden aceptar viviendas más pequeñas o menos deseables.
Oportunidades para los propietarios: Los propietarios y las woningcorporaties (corporaciones de vivienda) podrían ver mayores tasas de ocupación y rentabilidades por alquiler, pero también asumen la responsabilidad de mantener opciones asequibles.
Para los inquilinos que califican para huurtoeslag (subvención para vivienda), el aumento de los alquileres puede situarlos por encima de los umbrales de elegibilidad, reduciendo el acceso a un apoyo financiero vital.
Estrategias para acelerar la entrega de viviendas
Para cerrar la brecha entre permisos y entregas, las partes interesadas están explorando varias estrategias:
• Asociaciones público–privadas: Las colaboraciones entre gemeenten (municipios) y promotores privados pueden agilizar las aprobaciones y compartir riesgos financieros.
• Construcción modular y prefabricada: La construcción fuera de obra puede reducir los retrasos en el lugar y controlar la calidad, acelerando los tiempos de entrega.
• Modelos de financiación flexibles: Financiamientos innovadores—como bonos de vivienda o esquemas de inversión comunitaria—pueden complementar los préstamos bancarios tradicionales.
Combinando estas estrategias, los Países Bajos pueden avanzar de manera significativa hacia sus objetivos de vivienda.
Conclusión
El aumento de los permisos de construcción demuestra impulso en la planificación de nuevo parque de viviendas, pero la brecha en la ejecución sigue siendo una preocupación urgente. Una confluencia de obstáculos de financiación, limitaciones regulatorias y dinámicas de mercado ha ralentizado la construcción real, manteniendo a los Países Bajos muy por debajo de su objetivo anual de 100.000 viviendas. Serán imprescindibles esfuerzos concertados de organismos gubernamentales, promotores e instituciones financieras para despejar el retraso de permisos y garantizar que más residentes neerlandeses puedan encontrar viviendas asequibles y de calidad.
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